Tag: kompensācijas

  • Kompensācija pasažieriem, ja lidmašīnai (tikko) iespēris zibens: EST spriedums 2025.gada oktobrī

    Kompensācija pasažieriem, ja lidmašīnai (tikko) iespēris zibens: EST spriedums 2025.gada oktobrī

    Lietā pret Austrian Airlines pieņemts šāds spriedums par situāciju, kad pēc zibens spēriena lidmašīnu pārbaudīja drošības kontrolei, kas ietekmēja reisa punktualitāti.

    Spriedums

    1        Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu ir par to, kā interpretēt 5. panta 3. punktu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 261/2004 (2004. gada 11. februāris), ar ko paredz kopīgus noteikumus par kompensāciju un atbalstu pasažieriem sakarā ar iekāpšanas atteikumu un lidojumu atcelšanu vai ilgu kavēšanos un ar ko atceļ Regulu (EEK) Nr. 295/91 (OV 2004, L 46, 1. lpp.).

    2        Šis lūgums iesniegts tiesvedībā starp AirHelp Germany GmbH (turpmāk tekstā – “AirHelp”) un Austrian Airlines AG par pēdējās minētās lidsabiedrības atteikumu izmaksāt kompensāciju pasažierim, kura savienotais lidojums ilgi kavējās.

     Atbilstošās tiesību normas

    3        Regulas Nr. 261/2004 1., 14. un 15. apsvērumā noteikts:

    “(1)      [Eiropas] Kopienas rīcībai gaisa satiksmes nozarē cita starpā ir jābūt vērstai uz to, lai nodrošinātu augsta līmeņa pasažieru aizsardzību. Turklāt ir jāņem vērā vispārējās patērētāju aizsardzības prasības. [..]

    (14)      Saskaņā ar [Konvenciju par dažu starptautisko gaisa pārvadājumu noteikumu unifikāciju, kas noslēgta Monreālā 1999. gada 28. maijā un Eiropas Kopienas vārdā apstiprināta ar Padomes 2001. gada 5. aprīļa Lēmumu 2001/539/EK (OV 2001, L 194, 38. lpp.),] apkalpojošo gaisa pārvadātāju saistības ir jāierobežo vai jāatceļ ārkārtēju apstākļu gadījumos, no kuriem nevarētu izvairīties pat tad, ja veiktu visus iespējamos pasākumus. Šādi apstākļi var rasties jo īpaši politiskas nestabilitātes, meteoroloģisko apstākļu, kas nav piemēroti attiecīgā lidojuma veikšanai, drošības riska, negaidītu lidojuma drošības trūkumu un streiku dēļ, kas ietekmē apkalpojošā gaisa pārvadātāja darbību.

    (15)      Par ārkārtējiem apstākļiem uzskata tos, kuros gaisa satiksmes pārvaldības lēmums attiecībā uz noteiktu gaisa kuģi noteiktā dienā izraisa ilgu kavēšanos, kavēšanos līdz nākamajai dienai vai viena vai vairāku šā gaisa kuģa lidojumu atcelšanu, pat ja attiecīgais gaisa pārvadātājs ir veicis visus iespējamos pasākumus, lai izvairītos no lidojumu kavēšanās vai atcelšanas.”

    4        Šīs regulas 5. panta “Atcelšana” 1. un 3. punktā paredzēts:

    “1.      Ja atceļ lidojumu, attiecīgajiem pasažieriem: [..]
    c)      ir tiesības saskaņā ar 7. pantu no apkalpojošā gaisa pārvadātāja saņemt kompensāciju, ja vien: [..]
    iii)      pasažieri nav informēti par atcelšanu mazāk nekā septiņas dienas pirms paredzētā izlidošanas laika un viņiem nav piedāvāta maršruta maiņa, sakarā ar kuru viņi var izlidot ne vairāk kā vienu stundu pirms iepriekš paredzētā izlidošanas laika un sasniegt savu galamērķi mazāk nekā divas stundas pēc paredzētā ielidošanas laika. [..]

    3.      Apkalpojošajam gaisa pārvadātājam nav jāmaksā kompensācija saskaņā ar 7. pantu, ja tas var pierādīt, ka lidojuma atcelšanu ir izraisījuši ārkārtēji apstākļi, no kuriem nevarētu izvairīties pat tad, ja tiktu veikti visi iespējamie pasākumi.”

    5        Minētās regulas 7. panta “Tiesības saņemt kompensāciju” 1. punktā noteikts:
    “Ja ir izdarīta atsauce uz šo pantu, pasažieri saņem kompensāciju šādā apmērā: [..]
    b)      EUR 400 par visiem lidojumiem Kopienas iekšienē vairāk nekā 1500 kilometru attālumā un par visiem citiem lidojumiem 1500 līdz 3500 kilometru attālumā; [..].”

     Pamatlieta un prejudiciālais jautājums

    6        Pasažierim bija apstiprināta vienota rezervācija Austrian Airlines savienotajam lidojumam no Jasiem [Iași] (Rumānija) uz Londonu‑Hītrovu (Apvienotā Karaliste) caur Vīni (Austrija). Pirmais šī savienotā lidojuma reiss, kuram bija jāierodas Vīnē 2022. gada 8. martā plkst. 15.50, galamērķi sasniedza vien plkst. 22.53, proti, vairāk nekā ar septiņu stundu kavēšanos. Šīs kavēšanās dēļ pasažieris nokavēja savienoto lidojumu un savu galamērķi – Londonu‑Hītrovu – sasniedza vien nākamajā rītā.

    8        Šādos apstākļos Austrian Airlines nolēma tajā pašā dienā nofraktēt rezerves gaisa kuģi no Vīnes, lai veiktu attiecīgo lidojumu, kaut arī ar vairāku stundu nokavēšanos. Tikmēr Jasos aptuveni 40 minūtes pirms tam, kad šim gaisa kuģim bija paredzēts pacelties no Vīnes plkst. 19.41, tehniķi zibens bojātajam gaisa kuģim atļāva tikai atgriezties Vīnē, lai pēc ielidošanas veiktu rūpīgāku pārbaudi.

    9        Pasažieris, kuru skāra šī kavēšanās, no šīs kavēšanās izrietošo potenciālo prasījumu cedēja AirHelp, kas vērsās Bezirksgericht Schwechat (Švehatas pirmās instances tiesa, Austrija), prasot piedzīt no Austrian Airlines Regulas Nr. 261/2004 7. panta 1. punkta b) apakšpunktā paredzēto 400 EUR kompensāciju. Tiesā AirHelp apgalvoja, pirmkārt, ka zibens spēriens nav ārkārtējs apstāklis, kas varētu atbrīvot apkalpojošo gaisa pārvadātāju no pienākuma izmaksāt šajā regulā paredzēto kompensāciju, un, otrkārt, ka Austrian Airlines nav veikusi visus iespējamos pasākumus, lai attiecīgo pasažieri pēc iespējas ātrāk nogādātu viņa galamērķī.

    10      Savukārt Austrian Airlines skatījumā gan zibens spēriena radītie bojājumi gaisa kuģim, gan obligātā drošības pārbaude, kas tādēļ tika veikta gaisa kuģim, ir neparasti notikumi un tādējādi tie “nebija nedz paredzami, nedz ietekmējami” un ir kvalificējami kā “ārkārtēji apstākļi” minētās regulas 5. panta 3. punkta izpratnē. Katrā ziņā, nolemjot nofraktēt rezerves gaisa kuģi, Austrian Airlines esot nodrošinājusi attiecīgajam pasažierim visātrāko maršruta maiņu no Jasiem uz galamērķi un attiecīgi veikusi visus iespējamos pasākumus, lai novērstu kavēšanos.

    11      Ar 2023. gada 30. oktobra spriedumu Bezirksgericht Schwechat (Švehatas pirmās instances tiesa) noraidīja AirHelp prasību, citstarp secinot, ka zibens spēriens ir kvalificējams kā “ārkārtējs apstāklis” minētā 5. panta 3. punkta izpratnē. Šīs tiesas ieskatā ir konstatējama pietiekama cēloņsakarība starp zibens spērienu, kas trāpīja gaisa kuģim, kurš veica iepriekšējo lidojumu un kuram bija jāveic arī lidojums Jasi–Vīne, no vienas puses, un attiecīgā pasažiera kavēšanos, no otras puses. Minētā tiesa arī atzina – tā kā rezerves gaisa kuģa fraktēšana ļāva Austrian Airlines izvairīties no lidojuma Jasi–Vīne atcelšanas, kas, lai gan ar kavēšanos, tomēr tika veikts tajā pašā dienā, nebija pamatoti vēlreiz mainīt zibens spēriena dēļ bojāto gaisa kuģi, kuram faktiski tika atļauts atkal lidot, sākot no plkst. 19.00.

    12      Landesgericht Korneuburg (Korneiburgas apgabaltiesa, Austrija) – kurā AirHelp iesniedza apelācijas sūdzību par šo spriedumu un kura ir iesniedzējtiesa – uzskata, ka tajā izskatāmā strīda iznākums ir atkarīgs no tā, kā Tiesa atrisinās jautājumu par to, vai zibens spēriens principā ir ārkārtējs apstāklis Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē. Šī tiesa ir paskaidrojusi – ja zibens spēriens tiktu kvalificēts kā ārkārtējs apstāklis, tai papildus būtu jāizvērtē, vai Austrian Airlines ir veikusi visus iespējamos pasākumus, lai izvairītos no attiecīgajam pasažierim radītās kavēšanās.

    13      Iesniedzējtiesa ir arī precizējusi, ka atbilstoši tās pastāvīgajai judikatūrai zibens spēriens ir ārkārtējs apstāklis minētā 5. panta 3. punkta izpratnē. Tomēr tā apsver iespēju atkāpties no šīs judikatūras – kurai citas Austrijas tiesas nepiekrīt – un atzīt, ka atmosfēras stāvoklis ir viens no parastajai gaisa pārvadātāju darbībai raksturīgajiem aspektiem un tādēļ mainīgi atmosfēras apstākļi – citstarp arī zibens un tā radītie gaisa kuģu bojājumi – var ietilpt šo pārvadātāju atbildības jomā, atšķirībā no sadursmes ar putnu, ko Tiesa 2017. gada 4. maija sprieduma Pešková un Peška (C‑315/15, EU:C:2017:342) 24. punktā kvalificējusi kā ārkārtēju apstākli.

    14      Šādos apstākļos Landesgericht Korneuburg (Korneiburgas apgabaltiesa) nolēma apturēt tiesvedību un uzdot Tiesai šādu prejudiciālu jautājumu:

    “Vai Regulas [Nr. 261/2004] 5. panta 3. punkts jāinterpretē tādējādi, ka “ārkārtējs apstāklis” pastāv tad, ja gaisa kuģim, ar kuru bija jāveic lidojums, tieši pirms tam veiktajā lidojumā trāpījis zibens un tāpēc sertificētiem tehniķiem bija jāveic šī gaisa kuģa obligātā drošības pārbaude, kurā gaisa kuģis tika atzīts par atkal piemērotu lietošanai tikai aptuveni piecas stundas pēc plānotās izlidošanas?”

     Par prejudiciālo jautājumu

    15      Ar vienīgo jautājumu iesniedzējtiesa būtībā vaicā, vai Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkts jāinterpretē tādējādi, ka šajā tiesību normā ietvertais jēdziens “ārkārtēji apstākļi” aptver gadījumu, kad gaisa kuģim, ar kuru bija jāveic lidojums, trāpījis zibens un tāpēc veiktas šī gaisa kuģa obligātās drošības pārbaudes, kuru dēļ tā atzīšana par atkal piemērotu lietošanai aizkavējusies.

    16      Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punktā paredzēts, ka apkalpojošajam gaisa pārvadātājam nav jāmaksā kompensācija saskaņā ar šīs regulas 7. pantu, ja tas var pierādīt, ka lidojuma atcelšanu ir izraisījuši ārkārtēji apstākļi, no kuriem nevarētu izvairīties pat tad, ja tiktu veikti visi iespējamie pasākumi.

    17      Atbilstoši pastāvīgajai judikatūrai regulas 5. panta 3. punkts ir piemērojams arī tad, ja pasažieri ir ieradušies ar ilgu lidojuma nokavēšanos, kas ir bijis trīs vai vairāk stundu. Attiecīgi šī tiesību norma ļauj gaisa pārvadātājiem šādas kavēšanās gadījumā atsaukties uz ārkārtējiem apstākļiem, lai izvairītos no pienākuma izmaksāt Regulas Nr. 261/2004 7. pantā paredzēto kompensāciju (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2022. gada 7. jūlijs, SATA International – Azores Airlines (Degvielas padeves sistēmas bojājums), C‑308/21, EU:C:2022:533, 19. punkts un tajā minētā judikatūra).

    18      Tā kā minētais 5. panta 3. punkts ir atkāpe no principa par pasažieru tiesībām saņemt kompensāciju un ņemot vērā Regulas Nr. 261/2004 mērķi, kurš, kā izriet no šīs regulas 1. apsvēruma, ir nodrošināt augsta līmeņa pasažieru aizsardzību, ārkārtēju apstākļu jēdziens ir jāinterpretē šauri (spriedums, 2024. gada 13. jūnijs, D (Dzinēja konstrukcijas defekts), C‑411/23, EU:C:2024:498, 26. punkts un tajā minētā judikatūra).

    19      Tiesa jau ir nospriedusi – lai apkalpojošais gaisa pārvadātājs varētu tikt atbrīvots no pienākuma izmaksāt kompensāciju pasažieriem ilgas lidojuma kavēšanās vai atcelšanas gadījumā, tam jābūt iespējai atsaukties uz tādu ārkārtēju apstākli, kas ir ietekmējis iepriekšēju lidojumu, kuru nodrošinājis tas pats gaisa pārvadātājs ar to pašu gaisa kuģi, ar nosacījumu, ka pastāv tieša cēloņsakarība starp šāda apstākļa iestāšanos un vēlāk notikušā lidojuma kavēšanos vai atcelšanu (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2020. gada 11. jūnijs, Transportes Aéreos Portugueses, C‑74/19, EU:C:2020:460, 53. un 54. punkts).

    20      Ar jēdzienu “ārkārtēji apstākļi” Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē apzīmē notikumus, kuri to būtības vai izcelsmes dēļ nav raksturīgi attiecīgā gaisa pārvadātāja parastajai darbībai un nav šī pārvadātāja faktiskā kontrolē; šie divi nosacījumi ir kumulatīvi, un tas, vai tie ir ievēroti, atsevišķi jāizvērtē katrā konkrētajā gadījumā (spriedums, 2023. gada 11. maijs, TAP Portugal (Otrā pilota nāve), no C‑156/22 līdz C‑158/22, EU:C:2023:393, 18. punkts un tajā minētā judikatūra).

    21      Regulas Nr. 261/2004 14. apsvērumā, kura gaismā jāinterpretē šīs regulas 5. panta 3. punkts, precizēts, ka ārkārtēji apstākļi var rasties it īpaši politiskas nestabilitātes, meteoroloģisko apstākļu, kas nav piemēroti attiecīgā lidojuma veikšanai, drošības riska, negaidītu lidojuma drošības trūkumu un streiku dēļ, kas ietekmē apkalpojošā gaisa pārvadātāja darbību.

    22      Šajā lietā par pirmo no šī sprieduma 20. punktā atgādinātajiem diviem kumulatīvajiem nosacījumiem vispirms jānorāda, ka tādu notikumu kā zibens spēriens gaisa kuģim, kura dēļ tam tika veiktas obligātās drošības pārbaudes, nevar uzskatīt par notikumu, kas raksturīgs gaisa pārvadātāja parastajai darbībai, tikai tādēļ vien, ka atmosfēras stāvoklis ir viens no šai darbībai raksturīgajiem aspektiem un gaisa kuģi ir konstruēti tā, lai spētu izturēt zibens spērienu. Tādēļ šādu notikumu minēto iemeslu dēļ vien nevar izslēgt no jēdziena “ārkārtēji apstākļi, no kuriem nevarētu izvairīties pat tad, ja tiktu veikti visi iespējamie pasākumi” Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē, lasot to šīs regulas 14. apsvēruma gaismā.

    23      Proti, Savienības likumdevējs jēdzienā “ārkārtēji apstākļi” minētajā apsvērumā ir iekļāvis arī “meteoroloģiskos apstākļus, kas nav piemēroti attiecīgā lidojuma veikšanai”, un tas citstarp ietver arī risku, ka gaisa kuģim var iespert zibens.

    24      Šajā kontekstā jānorāda, ka zibens spēriens pēc tā būtības ir pielīdzināms sadursmei ar svešķermeni, piemēram, putnu, ko Tiesa ir kvalificējusi kā ārkārtēju apstākli Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2017. gada 4. maijs, Pešková un Peška, C‑315/15, EU:C:2017:342, 24. punkts).

    25      Turklāt, ja gaisa kuģim, kuram iespēris zibens, jāveic drošības pārbaudes neatkarīgi no tā, vai tas ir vai nav bojāts, šādas pārbaudes, kuru vienīgais cēlonis ir zibens spēriens, nevar uzskatīt par tādām, kas ir nesaraujami saistītas ar gaisa kuģa darbības sistēmu, pat ja šī sistēma ir izstrādāta tā, lai izturētu zibens spērienu (pēc analoģijas skat. spriedumus, 2017. gada 4. maijs, Pešková un Peška, C‑315/15, EU:C:2017:342, 25. punkts, un 2019. gada 4. aprīlis, Germanwings, C‑501/17, EU:C:2019:288, 24. punkts).

    26      Šajā ziņā zibens spēriens gaisa kuģim, kura dēļ tādējādi obligāti jāveic drošības pārbaudes, it īpaši ir jānošķir no dažu gaisa kuģa detaļu priekšlaicīga, pat pēkšņa bojājuma, kas principā ir notikums, kurš nesaraujami saistīts ar gaisa kuģa darbības sistēmu (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2019. gada 4. aprīlis, Germanwings, C‑501/17, EU:C:2019:288, 21. un 24. punkts, kā arī tajos minētā judikatūra).

    27      Tādēļ jākonstatē, ka zibens spēriens gaisa kuģim, kura dēļ tam tika veiktas obligātās drošības pārbaudes, atbilst pirmajam no diviem kumulatīvajiem nosacījumiem, lai to kvalificētu kā “ārkārtējus apstākļus” Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē.

    28      Turpinājumā – attiecībā uz otro nosacījumu par to, ka apstākļi, uz kuriem atsaucas gaisa pārvadātājs, nav tā kontrolē, no Tiesas judikatūras izriet, ka notikumi, kuru izcelsme apkalpojošā gaisa pārvadātāja kontekstā ir “iekšēja”, jānošķir no notikumiem, kuru izcelsme ir “ārēja” (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2021. gada 23. marts, Airhelp, C‑28/20, EU:C:2021:226, 39. punkts).

    29      Tādējādi jēdziens “ārēji notikumi” ietver notikumus, kas izriet no gaisa pārvadātāja darbības un praksē vairāk vai mazāk regulāriem ārējiem apstākļiem, kurus gaisa pārvadātājs nekontrolē, jo tos izraisījušas dabas parādības vai trešās personas rīcība (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2021. gada 23. marts, Airhelp, C‑28/20, EU:C:2021:226, 41. punkts).

    30      Šajā kontekstā attiecīgā notikuma biežums pats par sevi nav elements, uz kura pamata var secināt, vai ir “ārkārtēji apstākļi” Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē (pēc analoģijas skat. spriedumu, 2008. gada 22. decembris, WallentinHermann, C‑549/07, EU:C:2008:771, 36. un 37. punkts).

    31      Ņemot vērā iepriekš minēto, zibens spēriens gaisa kuģim, kura dēļ tam tika veiktas obligātās drošības pārbaudes, ir uzskatāms par dabas parādības izraisītu notikumu, kas nav attiecīgā gaisa pārvadātāja faktiskā kontrolē (pēc analoģijas skat. spriedumu, 2019. gada 4. aprīlis, Germanwings, C‑501/17, EU:C:2019:288, 26. punkts).

    32      No tā izriet, ka ir izpildīts arī otrais kumulatīvais nosacījums “ārkārtēju apstākļu” Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē esībai.

    33      Šajā ziņā jānorāda, ka šāda zibens spēriena kvalificēšana par “ārkārtēju apstākli” minētā 5. panta 3. punkta izpratnē ļauj nodrošināt gaisa kuģa pasažieru aizsardzību, kas – kā precizēts Regulas Nr. 261/2004 1. apsvērumā – ir regulas mērķis un kas nozīmē, ka gaisa pārvadātāji nav jāmudina atturēties veikt nepieciešamos pasākumus, savu lidojumu grafika saglabāšanu un punktualitāti nostādot augstāk par lidojumu drošību (šajā nozīmē skat. spriedumus, 2017. gada 4. maijs, Pešková un Peška, C‑315/15, EU:C:2017:342, 25. punkts, 2019. gada 4. aprīlis, Germanwings, C‑501/17, EU:C:2019:288, 28. punkts, kā arī 2024. gada 13. jūnijs, Finnair (Degvielas padeves mērītāja konstrukcijas defekts), C‑385/23, EU:C:2024:497, 38. punkts).

    34      Saistībā ar “iespējamiem pasākumiem” Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē, lasot to šīs regulas 14. apsvēruma gaismā, kuri minētajam pārvadātājam jāveic, lai novērstu ārkārtēju apstākļu rašanos un lai tādējādi tam nebūtu jāievēro pienākums izmaksāt attiecīgajam pasažierim Regulas Nr. 261/2004 7. pantā paredzēto kompensāciju, no pastāvīgās judikatūras izriet, ka jāņem vērā tikai tie pasākumi, kuri pārvadātājam var būt jāveic, ar nosacījumu, ka it īpaši no tehniskā un administratīvā aspekta šādus pasākumus tieši vai netieši var veikt, neradot pārvadātājam pārmērīgu slogu salīdzinājumā ar tā uzņēmuma iespējām, un ka minētais gaisa pārvadātājs ir pierādījis, ka šie pasākumi tik tiešām ir īstenoti (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2017. gada 4. maijs, Pešková un Peška, C‑315/15, EU:C:2017:342, 48. punkts).

    35      Šajā ziņā jānorāda – lai gan tādi preventīvi pasākumi kā, piemēram, pasākumi, kas veikti, lai neiekļūtu vētras skartos apgabalos, ļauj izvairīties no zibens spērieniem, tomēr, neraugoties uz mūsdienu meteoroloģiskajiem datiem un maršrutiem un kā Austrian Airlines norādījusi atbildē uz Tiesas uzdotajiem rakstveida jautājumiem, ir grūti pilnībā izslēgt, ka daži no šādiem apgabaliem tomēr varētu tikt šķērsoti.

    36      Turklāt par “iespējamiem pasākumiem” Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē, lasot to šīs regulas 15. apsvēruma gaismā, kuri gaisa pārvadātājam bija jāveic, lai nepieļautu lidojumu kavēšanos vai atcelšanu tādu ārkārtēju apstākļu dēļ, no kuriem nevarēja izvairīties, veicot tādus iespējamos pasākumus kā šī sprieduma 34. punktā minētie, no pastāvīgās judikatūras izriet, ka gaisa pārvadātājam, kura lidojums ir ilgi kavējies vai ir atcelts šādu apstākļu iestāšanās dēļ, lai izvairītos no pienākuma izmaksāt kompensāciju saskaņā ar Regulas Nr. 261/2004 7. pantu, tomēr jāpierāda, ka, pat izmantojot visu tā rīcībā esošo personālu vai materiālos un finanšu līdzekļus, tas acīmredzami nebūtu varējis, neuzņemoties attiecīgajā brīdī uzņēmuma iespējām neatbilstošu slogu, novērst to, ka ārkārtējie apstākļi, ar kuriem tas saskāries, izraisa lidojuma atcelšanu vai ilgu kavēšanos (šajā nozīmē skat. skat. spriedumus, 2017. gada 4. maijs, Pešková un Peška, C‑315/15, EU:C:2017:342, 28. un 29. punkts, kā arī 2019. gada 4. aprīlis, Germanwings, C‑501/17, EU:C:2019:288, 19. punkts).

    37      Iesniedzējtiesai, ņemot vērā visus pamatlietas apstākļus un attiecīgā gaisa pārvadātāja sniegtos pierādījumus, jāizvērtē, vai tas ir veicis šādus pasākumus, neuzņemoties attiecīgajā brīdī uzņēmuma iespējām neatbilstošu slogu, citstarp izmantojot visus tā rīcībā esošos līdzekļus, lai pēc iespējas ātrāk nodrošinātu saprātīgu un apmierinošu ceļojuma maršruta maiņu pasažierim, kuru skārusi ilga lidojuma kavēšanās vai tā atcelšana, it īpaši atbilstoši mērķim nodrošināt augsta līmeņa pasažieru aizsardzību, kā minēts šīs regulas 1. apsvērumā (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2022. gada 7. jūlijs, SATA International – Azores Airlines (Degvielas padeves sistēmas bojājums), C‑308/21, EU:C:2022:533, 27. punkts un tajā minētā judikatūra).

    38      Ņemot vērā visus iepriekš minētos apsvērumus, uz uzdoto jautājumu jāatbild, ka Regulas Nr. 261/2004 5. panta 3. punkts jāinterpretē tādējādi, ka šajā tiesību normā ietvertais jēdziens “ārkārtēji apstākļi” aptver gadījumu, kad gaisa kuģim, ar kuru bija jāveic lidojums, trāpījis zibens un tāpēc veiktas šī gaisa kuģa obligātās drošības pārbaudes, kuru dēļ tā atzīšana par atkal piemērotu lietošanai aizkavējusies.

     Par tiesāšanās izdevumiem

    39      Attiecībā uz pamatlietas pusēm šī tiesvedība izriet no tiesvedības, kas notiek iesniedzējtiesā, tāpēc tā lemj par tiesāšanās izdevumiem. Izdevumi, kas radušies, iesniedzot apsvērumus Tiesai, un kas nav minēto pušu izdevumi, nav atlīdzināmi.

    Ar šādu pamatojumu Tiesa (trešā palāta) nospriež:

    jāinterpretē tādējādi, ka

    Lietas numurs:

    C‑399/24 AirHelp Germany GmbH pret Austrian Airlines AG

  • Lidojuma atcelšanas ārkārtēji apstākļi: pirms 20 gadiem

    Lidojuma atcelšanas ārkārtēji apstākļi: pirms 20 gadiem

    Regulas Nr. 261/2004 labumi aviopasažieriem visbiežāk teik kompromitēti ar aviokompāniju atsauvi uz “lidojumu atcelšanas ārkārtējiem apstākļiem”. Lidojumiem.lv praksē šo argumentu neizmanto reti – aviokompānijas izmanto pasažieru nezināšanu.

    Krammes lieta: pirmais cālēns lietu lavīnā

    Šis ieraksts apskata galveno problēmu strīdā starp Kramme pret SAS Scandinavian Airlines Danmark A/S, kas attiecas uz pasažiera iebildumiem pret aviokompānijas atteikumu izmaksāt kompensāciju.

    SAS uzskatīja, ka viņi ir “ārkārtas apstākļos”, un negribēja neko maksāt – stratēģija, kuru teju 20 gadus samērā sekmīg izmanto daudzas lidkompānijas. Grūtos laikos pat šķietami labi pārvadātāji sāk meklēt iespējas nemaksāt.

    Chicks illustration

    Kādi ir regulas 261/2004 noteikumi par “ārkārtas apstākļiem”

    • Regula Nr. 261/2004 nosaka, ka aviosabiedrībām ir jāmaksā kompensācija pasažieriem par lidojumu atcelšanas radītajām problēmām. Tomēr regula atbrīvo pārvadātāju no šī pienākuma, ja lidojuma atcelšanu izraisījuši ārkārtēji apstākļi, no kuriem nevarēja saprātīgi izvairīties.
    • Tas neprasa, lai aviosabiedrība veiktu visus iespējamos pasākumus. Drīzāk tai jāpierāda, ka no ārkārtējiem apstākļiem nebija iespējams izvairīties, pat ja šādi pasākumi tiktu veikti.
    • Eiropas Savienības Tiesas ĢA noraida argumentu, ka Monreālas konvencija uzliek pienākumu veikt visus iespējamos pasākumus, lai izvairītos no zaudējumiem;
      • atsauce Monreālas konvencijā ir vispārīga un nemin konkrētu tiesību normu
    • Katras ES valsts tiesai jāizvērtē, vai aviosabiedrība ir pierādījusi, ka lidojuma atcelšanu izraisīja ārkārtēji apstākļi, no kuriem nebija iespējams izvairīties, un vai iesniegtie pierādījumi ir pietiekami.

    Kāpēc Krammes kungs palika neapmierināts ar SAS lēmumu?

    SAS lēma neizmaksāt pasažieriem kompensāciju par lidojuma atcelšanu, jo lidojumam paredzētais gaisa kuģis izņemts no ekspluatācijas tehnisku problēmu dēļ.

    2005.gada 27. februārī SAS Danmark A/S (“SAS”) atcēla lidojumu, kas bija paredzēts pulksten 20:45 no Parīzes uz Kopenhāgenu. Kramme bija iegādājies biļetes uz šo lidojumu. Viņš pavadīja nakti Parīzē un atgriezās Dānijā tikai nākošajā dienā.

    paris law faculty
    Photo by Tatiana Tzviatkova on Pexels.com

    Neskaidrie regulas noteikumi

    Šī bija visu laiku pirmā reize, kad ES Tiesai tiek lūgts interpretēt šo tiesību normu. Tāpēc atbilžu nebija daudz

    Sākotnēji bija domāts, ka aviokompāniju nekontrolētie riski var būt izņēmums: “Saskaņā ar Monreālas Konvenciju apkalpojošo gaisa pārvadātāju saistības ir jāierobežo vai jāatceļ ārkārtēju apstākļu gadījumos, no kuriem nevarētu izvairīties pat tad, ja veiktu visus iespējamos pasākumus. Šādi apstākļi var rasties jo īpaši politiskas nestabilitātes, meteoroloģisko apstākļu, kas nav piemēroti attiecīgā lidojuma veikšanai, drošības riska, negaidītu lidojuma drošības trūkumu un streiku dēļ, kas ietekmē apkalpojošā gaisa pārvadātāja darbību.”

    Kā papildu piemērs ārkārtējiem apstākļiem norādīts gaisa satiksmes pārvaldības lēmums attiecībā uz noteiktu gaisa kuģi noteiktā dienā, ja tas izraisa ilgu kavēšanos vai lidojumu atcelšanu.

    grey blue plane over white cloudes
    Photo by Pixabay on Pexels.com

    Skaidras prasības aviācijas drošībai

    Noteikumi, kuri regulē aviācijas drošību un lidojumderīgumu ES, un kurus ir izstrādājušas Apvienotās aviācijas institūcijas (Joint Aviation Authorities “JAA”) un Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (“EADA”) ir svarīgi noteikumi, kas nav nezināmi aviokompānijām.

    Vai lidmašīnas drošības noteikumu ievērošana ir pasažieru problēma?

    Lidmašīnu tehniskie noteikumi ir pievienoti kā pielikums ES regulām, ar kurām saskaņo civilās aviācijas jomu. Regula (EK) Nr. 1592/2002 (pamatregula) paredz, ka Komisijai jāizstrādā īstenošanas noteikumi. Viens no šādiem noteikumiem ir Regula (EK) Nr. 2042/2003, kurā ietverta EADA noteikumu M daļa (lidojumderīguma uzturēšana) un 145. daļa (tehniskās apkopes organizāciju apstiprinājumi). JAA noteikumi JAR OPS 1 (komerciāli gaisa pārvadājumi (lidmašīnas)) ir pievienoti kā pielikums Regulai (EK) Nr. 1899/2006, kura nav viena no pamatregulā paredzētajām ieviešanas regulām.

    Papildus, SAS piedāvāja paskatīties attiecīgā gaisa kuģa tehniskās apkopes žurnālu. 2005. gada 28. janvārī attiecīgajam gaisa kuģim tika veikta “B pārbaude”, ko veic ik pēc 275 stundām, kuras gaisa kuģis pavadījis gaisā. 2005. gada 26. februārī lidojuma laikā no Kopenhāgenas uz Helsinkiem pilots dzirdēja dīvainus trokšņus gaisa kuģa priekšgalā. Helsinkos veiktajā pārbaudē netika atklāts trokšņu iemesls, taču tie bija dzirdami arī atpakaļceļā uz Kopenhāgenu. 27. februārī lidmašīna turpināja lidojumus un tika veikts pagaidu remonts, pirms tā tika izņemta no ekspluatācijas, lai veiktu detalizētas pārbaudes. Saskaņā ar SAS sniegto informāciju neviens cits gaisa kuģis nebija pieejams, jo izņēmuma kārtā astoņām SAS lidmašīnām tika veiktas pārbaudes. Tādējādi tā atcēla 27. februāra lidojumus turp un atpakaļ no Parīzes, kuri bija jāveic ar gaisa kuģi, kas tika izņemts no ekspluatācijas.

    aerial view of jiujiang cityscape with clouds
    Photo by jason hu on Pexels.com

    Strīdīgais punkts

    Kramme uzskata, ka tehniskas problēmas neiekļaujas Regulas “Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta “ārkārtējo apstākļu” piemērošanas jomā.

    Lingvistiskā analīze: “No regulas vārdu izkārtojuma, it īpaši no attieksmes vietniekvārda “kuriem” [“which”] atrašanās vietas, ir skaidrs, ka vārdi “nevarētu izvairīties” [“could not have been avoided”] ir attiecināmi uz vārdiem “ārkārtēji apstākļi” “extraordinary circumstances”. Valodās, kurās darbības vārdam “nevarētu” [“could (not have been)”] ir atšķirīga daudzskaitļa forma, tas tiek lietots šajā formā. Turklāt, ja vārdi “nevarētu izvairīties” ir lokāmi, tie ir attiecināmi uz vārdu “apstākļi” un nevis uz vārdu “atcelšana”.”

    Cits arguments: iespējamie pasākumi ir jāveic, lai izvairītos no zaudējumiem (kurus rada kavēšanās), kam EST ĢA nepiekrīt. Tā vietā vērtējams ir: ko nozīmē tāda gaisa kuģa pieejamība, ar kuru var aizstāt no ekspluatācijas izņemto, un laiks, kurā šādu gaisa kuģi var sagatavot, attiecas gan uz cēloņsakarību, gan uz iespējamiem pasākumiem, ko varētu veikt.

    PAreizā atbilde ir: gaisa kuģa izņemšana no ekspluatācijas tehnisku iemeslu dēļ automātiski neizraisa tā lidojuma atcelšanu, kuram bija paredzēts izmantot gaisa kuģi. Lidojums joprojām var notikt, ja šī gaisa kuģa vietā tiek izmantots cits gaisa kuģis.

    Lidmašīnas remonta pamatojums un ilgums – vai tā ir pasažiera problēma

    Tiesas kompetencē ir noskaidrot tādus jautājumus kā laika perioda ilgums, kas attiecīgās lietas apstākļos būtu bijis nepieciešams aviosabiedrībai, lai nodrošinātu cita gaisa kuģa izmantošanu. Aviosabiedrībai ir nepieciešams noteikts laika periods, lai sagatavotu rezerves lidmašīnu lidojumam. Var būt nepieciešams nogādāt lidmašīnu no bāzes vietas uz attiecīgā lidojuma izlidošanas lidostu. Tomēr sagatavošanās darbi cita gaisa kuģa izmantošanai var tikt uzsākti brīdi, kad ir skaidrs, ka bojātā lidmašīna tiks izņemta no ekspluatācijas. Turklāt ir iespējams atlikt attiecīgo lidojumu, neizraisot būtiskas sekundāras sekas.

    Attiecīgi, kad vien lidojums ir atcelts pēc šim lidojumam sākotnēji paredzētā gaisa kuģa izņemšanas no ekspluatācijas, atcelšanu faktiski ir izraisījusi i) gaisa kuģa izņemšanas no ekspluatācijas un ii) nespēja nodrošināt cita gaisa kuģa izmantošanu.

    photo of woman standing near glass wall
    Photo by Palu Malerba on Pexels.com

    Lidmašīnas apkope – tā nav ārkārtēja prasība

    Kādi ir  iespējamie pasākumi, kurus aviosabiedrība varētu būt veikusi, lai izvairītos no tehniskām problēmām?

    SAS  savos rakstveida apsvērumos atsaucas uz noteikumiem un tiesību normām, kas regulē gaisa kuģu tehnisko apkopi un periodiskās pārbaudes. No JAA un EADA noteikumiem, kas tagad ir iekļauti ES tiesiskajā regulējumā, ir skaidrs, ka gaisa kuģu tehniskā apkope ir stingri regulēta, lai nodrošinātu lidojumderīgumu un aviācijas drošību. Piemēram, gaisa kuģis ir jāekspluatē saskaņā programmu, ko apstiprinājusi kompetenta aviācijas iestāde, un kurā cita starpā ir sīki reglamentēts veicamās tehniskās apkopes biežums.

    Šķiet, būtu nepamatoti sagaidīt, ka aviosabiedrība veiktu papildu apkopi un pārbaudes pie šī ES standarta. Attiecīgi – iespējamie pasākumi, lai izvairītos no tehnisku problēmu rašanās, ietver sevī pareizu un savlaicīgu gaisa kuģa tehniskās apkopes un pārbaužu grafika ievērošanu. Katrā reizē jānoskaidro, vai šādi pasākumi faktiski būtu novērsuši konkrētās problēmas rašanos.

    Kādus tieši pasākumus ir iespējams veikt, ir atkarīgs no apstākļiem, piemēram, tehniskās apkopes personāla pieejamības attiecīgajā lidostā. Vērtējams – vai faktiski varēja izvairīties no nepieciešamības izņemt attiecīgo gaisa kuģi no ekspluatācijas, lai veiktu remontu.

    Lai izvairītos no situācijām, kad nav pieejams neviens gaisa kuģis aizstāšanai, iespējamie pasākumi, ko aviosabiedrība varētu veikt, ir – nodrošināt atbilstošas rezerves šādiem gadījumiem. Vērtējams, cik daudzi brīvie gaisa kuģi būtu nepieciešami konkrētajā gadījumā un vai tiem būtu jābūt daļai no aviosabiedrības pašas flotes, vai tos var nolīgt no citām sabiedrībām. Gadījumu skaits, kad jāreaģē uz gaisa kuģu izņemšanu no ekspluatācijas, varētu palīdzēt noteikt, kāds rezervju apmērs būtu atbilstošs.

    Bojājums, kas ietekmē lidojuma drošību un kas rodas parasta nolietojuma rezultātā, var nebūt novēršams, bet tas noteikti nav kvalificējams kā neparedzēts. Vārds “ārkārtēji” nevar tikt padarīts lieks un tam ir tāda pati nozīme kā vārdam “nenovēršams”.

    Vārdu “ārkārtēji” saprast tā burtiskajā nozīmē – tāds, kas nav parasts. Komerciālā kontekstā tas nozīmē notikumus, kas parasti nerodas uzņēmējdarbības gaitā.

    SAS arguments: tehniskās problēmas ir raksturīgas gaisa kuģu sarežģītajai uzbūvei un ekstrēmajiem apstākļiem, kādos tie lido. Ņemot vērā avionegadījumu katastrofālās sekas, mazākās aizdomas par tehniskajām problēmām ir jāpārbauda un gaisa kuģis jāizņem no ekspluatācijas. Būtībā SAS apgalvo, ka visas problēmas, kuras nav iespējams novērst vispārējā tehniskajā apkopē un regulārajās pārbaudēs, rada negaidītus lidojuma drošības trūkumus.

    ES Komisija uzskata, ka tas, vai tehniskas problēmas rada ārkārtējus apstākļus, ir atkarīgs no to dabas, nozīmīguma un biežuma.

    STS-85 (97pc907KSC)
    STS-85 (97pc907KSC) by NASAKennedy is licensed under CC-BY-NC 2.0

    Jānodala vispārējas tehniskās problēmas un konkrētas tehniskās problēmas

    Noteiktā brīdi ir jāgaida to parādīšanās, pat ja nav zināms, tieši kad. Drošības apsvērumu dēļ, ko uzsver SAS, bojātā gaisa kuģa izņemšanai no ekspluatācijas ir jābūt relatīvi ikdienišķai. Šādu problēmu rašanās vispārīgi nevar tikt uzskatīta par ārkārtēju. Izņemšana no ekspluatācijas ir parasts notikums gaisa kuģa ekspluatācijā, un savlaicīgi var veikt finansiālus un cita veida pasākumus. Šī iemesla dēļ, tā vispārīgi neradītu negaidītus lidojuma drošības trūkumus.

    Neprecīzs, ne konkrētā brīdī gaidīta attiecīgās problēmas iestāšanās ir tik ārkārtēja situācija. Ne vienmēr tāda situācija iekļautos negaidītu lidojuma drošības trūkumu kategorijā. Precīzs laika brīdis, kurā visas vai pat lielākā daļa tehnisko problēmu var rasties, var būt neparedzams. Drīzāk izšķirošais, ir tas, vai attiecīgā problēma ir neparasta pēc būtības un iestāšanās biežuma. Tāda veida problēma, kas regulāri ietekmē visas lidmašīnas, vai kas vairākas reizes radusies attiecīgā veida lidmašīnām, nav uzskatāma par ārkārtēju. Tāpat, par tādu nav uzskatāma tāda veida problēma, kurai ir tendence parādīties konkrētajai lidmašīnai.

    Vērtējums sastāv no divām daļām:

    • pirmkārt, ir jānoskaidro radušās pamatproblēmas veids un,
    • otrkārt, jānosaka, vai ir neparasti, ka šāda veida problēma rodas gaisa kuģim un/vai konkrētā veida gaisa kuģim, un vai šāda veida problēma nebija pazīstama attiecībā uz konkrēto gaisa kuģi.

    Aviokompānijai būtu taisnība tikai tad, ja tehniskās problēmas nav tādas, kas parasti ik pa laikam rodas visiem gaisa kuģiem un/vai attiecīgā veida gaisa kuģiem, ne arī tāda veida, kas pirms tam bija zināmas un bija ietekmējušas attiecīgo gaisa kuģi.

    Kas jāpierāda aviokompānijai

    Tehnisko dokumentu kā pierādījumu vērtība – vai tie ir pietiekami, lai pierādītu pēc būtības ārkārtas situāciju. Krammes strīdā SAS apgalvo, ka tie ir pietiekami, lai pierādītu ārkārtēju apstākļu esamību,i. Citi lietas dalībnieki uzskata, ka valsts tiesai jāizvērtē arī citi pierādījumi.

    Regula skaidri nosaka, ka pierādīšanas pienākums ir gaisa pārvadātājam (nevis tikai pierādījumu iesniegšana). Tomēr regula neprecizē, kāda līmeņa pierādījumi ir nepieciešami, kā arī nenorāda, kādi pierādījumi būtu pieņemami, pieteikami.

    Pieņemamība un pierādošā vērtība dokumentiem un citiem pierādījumiem, ko lietas dalībnieki iesniedz, ir jāizvērtē valsts tiesai saskaņā ar valsts tiesībām un ņemot vērā visus apstākļus. Tostarp dokumentu saturu, izcelsmi, mērķi, apmēru, kādā tos var pabaudīt, un jebkādus mijiedarbīgus vai pretējus pierādījumus.

    Lidmašīnas tehniskais žurnāls ir tikai viens no pierādījumiem pasažieru kompensāciju lietās

    Tehniskās apkopes žurnāli ir noteikti saistīti ar tehniskās problēmas esamību, pasākumiem, kas veikti, lai atrisinātu problēmu, un attiecīgā gaisa kuģa pēdējās regulārās pārbaudes veikšanu pirms problēmas rašanās. Taču aviosabiedrībai faktiski būtu bijis jāveic iespējamie pasākumi, lai izvairītos no ārkārtējiem apstākļiem, tomēr jebkuri pierādījumi par to, ka tā faktiski tos ir veikusi, pamatotu tās apgalvojumu, ka no šādiem apstākļiem nevarēja izvairīties.

    To ne vienmēr raksta tehniskajā žurnālā – tā ir arī biznesa un operacionālā stratēģija.

    Dokumenti paši par sevi neattiecas ne uz jautājumu, vai tajos minētie apstākļi var tikt klasificēti kā ārkārtēji apstākļi, ne arī uz jautājumu par gaisa kuģa, kuru varētu izmantot aizstāšanai, pieejamību. Tādējādi tie paši par sevi nav pierādījums visam, kas gaisa pārvadātājam jāpierāda.

    Katrs gadījums ir jāizvērtē, ievērojot līdzvērtības un efektivitātes principus. Valsts tiesa nosaka, vai pierādījumi ir pietiekami, lai pierādītu pasažiera tiesību izņēmumus.

    Pieredze lietās ar aviokompāniju viltīgiem argumentiem ir lidojumiem.lv priekšrocība

    Buzz Aldrin during their initial inspection
    Buzz Aldrin during their initial inspection by NASA Goddard Photo and Video is licensed under CC-BY 2.0
  • Tūroperatora bankrots un PTAC atbildība

    Tūroperatora bankrots un PTAC atbildība

    Latvijas Augstākā Tiesa publicējusi spriedumu par situāciju, kurā tūrists bija pilnībā apmaksājis ceļojumu EUR 4250 vērtībā, taču tūroperators kļuva maksātnespējīgs un naudu neatdeva, ceļojumā neaizveda.

    Spriedums publicēts 2024.gadā, bet attiecas uz pirms-covid laiku un 2019.gada atteikumu tūristam faktiski kompensēt zaudējumus.

    Tūristu aizsardzībai: ES Direktīva pārņemta Latvijas Tūrisma likumā


    Latvijas Tūrisma likumā ir ieviesta Eiropas Savienības direktīva, ka tūroperatoru saistības ir apdrošinātas un/vai nodrošinātas. Tādā veidā, teorētiski, tūristi ir pasargāti pret negodīgiem un/vai neveiksmīgiem tūroperatoriem. Lai šīs garantijas būtu reālas, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (PTAC) regulāri kontrolē tūroperatoru atbilstību Tūrisma likuma prasībām.

    Kāpēc lai tūristiem būtu jāseko PTAC darbam? Ar šādu jautājumu risināšanu arī nācās cīnīties tiesām…

    PTAC atbildība pret tūristiem

    Strīds tiesā nonāca tieši par to, ka PTAC nebija nokontrolējis konkrētā tūrisma biznesa atbilstību likumam. Tūrists, nesaņemot ne ceļojumu, ne savu četru tūkstošu eiro atmaksu, būtu varējis saņemt naudu caur PTAC garantēto shēmu. Taču dzīvē konkrētais bizness nebija ievērojis Tūrisma likumu, bet PTAC to bija palaidis garām.

    Tūrists, neapmierinātībā par zaudēto naudu un ceļojumu, vērsās pret PTAC. Tiesa atzina, ka pareizi darīts – ir jāskatās un jāvērtē, kā situācija ir izvērtusies.

    Iespējams, ka valsts iestādes kļūdas nevar būt uz tūristu rēķina.

    Kad PTAC jāuzņemas atbildība par tūrista zaudējumiem?

    Turpmākajās rindkopās īsumā par galveno, ko mums māca Augstākās tiesas spriedums 17 klapu garumā:

    Tiesa detalizēti skatījās, kāda tieši bija PTAC kompetence tūristu-tūroperatoru strīdos

    PTAC uzskatīja, ka tā tikai sniedz palīdzību, nevis izšķir strīdus. Likums liek tūristiem vērsties PTAC ar pieteikumu par naudas atmaksu. Tāpēc tūrists pamatoti var sagaidīt, ka PTAC pareizi izpildīs savu valsts iestādes lomu

    Tiesa izvērtēja kritērijus, kurus PTAC ņem vērā un kā radās situācija

    Likumā ir precīzi noteikts, ko tieši PTAC ņem vērā. Arī tūristam ir jāiziet visi procedūras soļi, lai varētu izvirzīt jebkādas pretenzijas pret PTAC: uzrādot neizpildīto līgumu, jāpamato neizpildes apstākļi, operators ir bijis sarūpējis nodrošinājumu.

    Tiesa pieļāva, ka tūristam varētu kaut kas pienākties no PTAC

    Patērētāju ceļojuma izdevumu atmaksu no valsts budžeta Tūrisma likums nav aprakstījis, jo ES direktīva to nav definējusi.

    Augstākā tiesa nepiekrita Apgabaltiesai par šī jautājuma risinājumu (Augstākā tiesa definēja: “samaksa no valsts budžeta līdzekļiem iespējama tikai tad, ja ar operatora sniegto nodrošinājumu nav pietiekami, lai kompensētu visus patērētāju par pakalpojumu samaksātos izdevumus operatoram“).

    Valsts labākie tiesneši ilgi analizēja un atšķirīgi skatījās uz iespējamību, ka PTAC vajadzēs izmaksāt tūristam naudu, kad operatoram nav spēkā esoša nodrošinājuma.

    Lietas gaitā, 2022. gadā, mainījās Tūrisma likuma regulējums par tehnisko kārtību kā PTAC jāmenedžē nauda, ko tūroperatori paliek parādā.

    Tiesa norāda uz tūristu tiesību aizsardzību (arī nodrošinājuma neesības gadījumā), caur “valsts atbildības” shēmu

    Vai PTAC būtu jāatbild par to, ka tūroperators bankrotē un ar garantiju/apdrošināšanu nepietiek, lai atmaksātu visiem tūristiem viņu naudu?
    Vai PTAC drīkstēja tūristu pārsūtīt pie tūroperatora maksātnespējas administratora?
    Augstākā tiesa uz to atbildēja: “Vienlaikus Senāts atzīst, ka tas neizslēdz arī valsts atbildību par Ceļojumu direktīvas prasībām atbilstošu normatīvo aktu neieviešanu vai arī par uzraugošās iestādes funkciju nepildīšanu, ja šāda bezdarbība tieši un konkrēti aizskārusi pieteicēju.

    Tiesa analizēja PTAC reālos pienākumus un to izpildi

    Augstākā tiesa atgādināja, ka iestādes kļūda, kuras pieļaušanā privātpersona nav vainojama, nedrīkst radīt privātpersonai nelabvēlīgas sekas – Administratīvā procesa likuma 10.pants.
    Tātad ir jālasa ne tikai Tūrisma likums, bet arī citi normatīvi, kuri paredz valsts iestāžu pienākumus, atbildības, rūpības kritērijus, utt.
    Tūrists var ar atsevišķu iesniegumu no PTAC prasīt zaudējumu atlīdzināšanu, norādot, tieši kādas tiesību normu prasības iestāde nav ievērojusi un kā tas aizskar pieteicēju.

  • Aviokompānijām ir jābūt rezerves pilotiem, ES Tiesa nesaskata izņēmumu

    ES Tiesas spriedums Apvienotajās lietās no C‑156/22 līdz C‑158/22 2023.gada gada 11. maijā, TAP Portugal pret flightright GmbH (C‑156/22), Myflyright GmbH (C‑157/22 un C‑158/22),

    Par situāciju, kad aviokompānija nevar izpildīt reisu pilota nāves dēļ.

    (more…)
  • Slovākijas likums par Covid-19 vaučeriem “nenoturās” ES Tiesā

    Tiesas spriedums lietā C‑540/21, gada 2023.gada 8. jūnijā – Eiropas Komisija pret Slovākiju par Covid-19 vaučeru likumu.

    (more…)