Tūrisma tiesības

Author: Lidojumiem.lv redaktors

  • Tūrisma bizness kļūs dārgāks, būs jauna birokrātija: MK grozījumu projekts

    Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumos Nr. 380 teik plānotas būtiskas izmaiņas, kuru mērķis ir uzlabot šīs nozares juridisko regulējumu Latvijā.

    Prasība saistāma ar ES direktīvas ieviešanu, un projekta sagatavotāji argumentē –prasības pret uzņēmējiem būšot samērīgas attiecībā uz patērētāju tiesību aizsardzību.

    • Noteikumu projekts nosaka gan atvieglotas prasības atsevišķos punktos, gan papildinošas, kopumā neradot būtisku prasību un izmaksu pieaugumu, tostarp, ikgadējās nodevas par speciālo atļauju (licenci) paaugstināšana tūrisma operatoriem
    • Licences cena šobrīd 40 euro gadā
    • Nākotnē to cels uz 500 euro gadā, sākot ar 2027. gadu.
      • Ministrijas ieskatā tas ir samērīgi, jo “salīdzinoši viena kompleksā tūrisma pakalpojumu saņēmēja jeb ceļotāja vidējais apgrozījums ir lielāks – 753 euro.“

    Grozījumi paredz pilnveidot noteikumu nosacījumus par kompleksu un saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzēju un tūrisma aģentu tiesībām un pienākumiem, nodrošinot  kompleksu un saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzējiem efektīvu un vienlaikus pretimnākošu regulējumu attiecībā uz nozares uzraudzību; grozījumu mērķis ir arī veicināt godīgu konkurenci un uzticamību tūrisma nozarei, stiprinot godīguma, atbildības un profesionalitātes principus tūrisma aģentu un operatoru darbībā.

    Ministrija secinājusi, ka neskatoties uz ekonomiskajām nenoteiktībām un ģeopolitiskajām pārmaiņām, ceļojumu un tūrisma nozare plaukst. Kā norāda Pasaules Tūrisma un Ceļojumu padome, ar ekonomisko ieguldījumu, kas tuvu 10 triljoniem dolāru, nozare 2023. gadā sasniedza pirmspandēmijas līmeni, parādot savu izturību un apliecinot savu būtisko lomu globālajā ekonomikā. 2023. gadā ceļojumu un tūrisma nozare veidoja 9,1% no pasaules IKP.

    Lidojumiem.lv piebilde par pasaules tūrisma tirgus datu attiecināmību uz Latviju:

    • Baltijas vadošā tūroperatora Novatours akciju cenas vērtība pēdējo 4 gadu laikā ir kritusi ~3x. Savukārt 2025.gada pirmajā pusē pārvadāts par 33% mazāk pasažieru nekā 24.gada 1.pusē (no 25 uz 17 tūkstošiem tūristu).
    • Rīgas lidosta 25.gadā sarukusi par 10 tūkstošiem pasažieru, krītot no 7.12 miljoniem 24.gadā, ar vienādu lidojumu skaitu (63.2 tūksoši)


    Grozījumu anotācijā skaidrots: Pasaules Tūrisma organizācijas dati liecina, ka 2024. gadā pasaulē tika reģistrēti aptuveni 1,4 miljardi starptautisko tūristu (nakšņojošo viesu), kas ir par 11% vairāk nekā 2023. gadā jeb par 140 miljoniem vairāk. Tiek prognozēts, ka starptautisko tūristu ierašanās pieaugs par 3% līdz 5% 2025. gadā, salīdzinot ar 2024. gadu.
    Centrālās statistikas pārvaldes dati liecina, ka 2024. gadā Latvijas tūristu mītnēs apkalpoti 2,7 milj. ārvalstu un vietējo viesu, veidojot 10,9 % pieaugumu pret 2023. gadu, liecina Centrālās statistikas pārvaldes dati. Viesi tūristu mītnēs pērn pavadīja 4,7 milj. nakšu, un tas ir par 7,4 % vairāk nekā 2023. gadā. Turpina pieaugt arī vietējā tūrisma apjoms.
    Eiropas Savienība (turpmāk – ES) ir pasaules populārākais tūrisma galamērķis, kas saskaņā ar EUROSTAT datiem 2024. gadā uzņēma aptuveni divas trešdaļas no visiem starptautiskajiem tūristiem    .

    Ministru kabineta noteikumu grozījumu projekts


    Eiropas patērētāji izmanto dažādus veidus, kā rezervēt dažādus tūrisma pakalpojumus viena ceļojuma vai brīvdienu ietvaros. Tādēļ patērētāju tiesību aizsardzību attiecībā uz kompleksu un saistītu tūrisma pakalpojumu sniegšanu nosaka Eiropas parlamenta un Padomes 2015. gada 25. novembra direktīva Nr. 2015/2302/ES par kompleksiem ceļojumiem un saistītiem ceļojumu pakalpojumiem, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 2006/2004 un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2011/83/ES un atceļ Padomes Direktīvu 90/314/EEK.

    Direktīva attiecas uz iepriekš sagatavotiem kompleksiem tūrisma pakalpojumiem, kā arī uz individualizētiem kompleksiem tūrisma pakalpojumiem, ja ceļotājs izvēlas dažāda veida ceļojumu pakalpojumus (transports, izmitināšana, automašīnu noma utt.) tiešsaistē vai bezsaistē. Direktīva  nodrošina plašu ceļotāja aizsardzību, un kompleksā tūrisma pakalpojuma sniedzējs (tūrisma operators) ir pilnībā atbildīgs par savā organizētajā kompleksā tūrisma pakalpojumā iekļauto pakalpojumu veikšanu, kā arī tam ir pienākums saņemt klientu iemaksātās naudas nodrošinājumu, lai segtu ceļotāju maksājumus un viņu repatriāciju, ja operators nespēj pilnībā vai daļēji pildīt savas saistības un sniegt attiecīgos pakalpojumus savu likviditātes problēmu dēļ. Turklāt direktīva paredz noteiktu aizsardzību saistītiem tūrisma pakalpojumiem, piemēram, ja ceļotājs rezervē lidojumu vienā tīmekļa vietnē un pēc tam tiek aicināts rezervēt viesnīcu vai nomāt automašīnu citā tīmekļa vietnē.

    Direktīva ir pilnās harmonizācijas Direktīva, līdz ar to Direktīvas prasības ir precīzi pārņemtas Latvijas nacionālajos normatīvajos aktos (t.sk. Tūrisma likumā (1.panta pirmās daļas 5., 19., 20., 29.-33.punkts, kā arī otrā un trešā daļa, 8.1 pants, 16. un 16.2 pants, kā arī 20.pants) un Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumos Nr. 380 “Noteikumi par kompleksa un saistīta tūrisma pakalpojuma sagatavošanas un sniegšanas kārtību un kompleksu un saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzēju un ceļotāju tiesībām un pienākumiem”). 

    Vienlaikus izvērtējot komplekso tūrisma pakalpojumu sniegšanas izaicinājumus un patērētāju aizsardzību, nepieciešams izvērtēt un pilnveidot esošo komplekso un saistīto tūrisma pakalpojumu sniegšanas un uzraudzības sistēmu.

    Noteikumu projekts izstrādāts, lai veiktu esošās komplekso un saistīto tūrisma pakalpojumu sniegšanas un uzraudzības sistēmas pilnveidojumus, paredzot virkni grozījumu šādos aspektos:
    1. Tūrisma aģenta, tūrisma operatora un saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzēja savstarpējā sadarbība;
    2. Speciālās atļaujas (licences) nodevas apmērs;
    3. Speciālās atļaujas (licences) saņemšana, apturēšana, atcelšana;
    4. Uzraudzība un publiski pieejamā informācija;
    5. Likviditātes problēmu pazīmes un ceļotāja repatriācija.

    Jaunā komplekso tūrisma pakalpojumu uzskaites, licencēšanas un uzraudzības sistēmas darbība tika izvērtēta un vairāki nepieciešamie sistēmas uzlabojumi tika iekļauti šo pašu MK Noteikumu Nr.380 grozījumos jau 2022.gadā (Ministru kabineta 22.11.2022. noteikumi Nr. 730 “Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumos Nr. 380 “Noteikumi par kompleksa un saistīta tūrisma pakalpojuma sagatavošanas un sniegšanas kārtību un kompleksu un saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzēju un ceļotāju tiesībām un pienākumiem”” /LV, 230, 28.11.2022./Stājas spēkā 29.11.2022.), tostarp pastiprinot nodrošinājuma prasības, kas ir primārais patērētāju tiesību aizsargs, kā arī pastiprinot prasības un termiņus šī nodrošinājuma iesniegšanā, kas pēc būtības uzlaboja nozares uzraudzības procesu pie spēkā esošās sistēmas.

    Ar Ekonomikas ministrijas iniciatīvu nodrošināts jauns atbalsta instruments komplekso tūrisma pakalpojumu sniedzējiem.  Ministru kabineta 2020. gada 16. jūnija noteikumi Nr. 383 “Noteikumi par garantijām saimnieciskās darbības veicējiem konkurētspējas uzlabošanai” paredz papildus finansējumu 18 milj. euro apmērā garantiju sniegšanai, t.sk. garantiju sniegšanai tūrisma operatoriem kredītiestādes nodrošinājuma saņemšanai, lai atvieglotu iespējas nodrošināt atbilstoši MK Noteikumiem Nr. 380 nepieciešamo nodrošinājumu par samērīgām izmaksām. Attīstības finanšu institūcija Altum administrētā garantija ir kā papildus nodrošinājums kredītiestādes izsniegtajai nodrošinājuma garantijai.

    Ceļotāju repatriācijas kārtības uzlabojumi

    2024. gada augustā tūrisma pakalpojumu sniedzēja likviditātes problēmu dēļ centrs organizēja ceļotāju repatriācijas procesu (prasība, kas izriet no Direktīvas un, secīgi, Latvijas normatīvā regulējuma), kā ietvaros no Spānijas tika repatriēta 81 persona un no Francijas tika repatriētas 66 personas. Šī bija pirmā repatriācija Latvijā, kas tika nodrošināta atbilstoši Tūrisma likuma un MK Noteikumu Nr. 380 regulējumam (izrietoši no Direktīvas prasībām) kopš regulējuma spēkā stāšanās 2018. gadā.

    Tiktu veicināts patērētāju tiesību aizsardzības līmeņa pieaugums, godīguma, atbildības un profesionalitātes stiprināšana tūrisma aģentu un operatoru ikdienas darbībā.

    Speciālās atļaujas (licences) izsniegšana un reģistrēšana datubāzē

    MK Noteikumu Nr. 380 2.5. apakšpunkts nosaka, ka speciālo atļauju (licenci) neizsniedz uzņēmumiem, kuru valdē ir personas, kurām pēdējo 5 gadu laikā bijis maksātnespējas process (atbilstoši Maksātnespējas likumam). Tūrisma nozares pārstāvji norāda, ka minētā norma liedz tirgū atgriezties tiem nozares uzņēmējiem – jomas zinātājiem un profesionāļiem, kas bijuši spiesti pārtraukt saimniecisko darbību ārēju krīžu – piemēram, Covid-19 pandēmijas ietekmē, vai nebija varējuši saņemt nodrošinājumu, kā dēļ tiem anulētas licences. Šāds ierobežojums ir nesamērīgs ar citām nozarēm. Papildus, lai nodrošinātu atbilstību Latvijas ārpolitikas un drošības interesēm, kā arī starptautisko sankciju režīmiem, nepieciešams nodrošināt, lai speciālo atļauju (licenci) neizsniedz un datubāzē nereģistrē komersantus, kam tiek piemērotas nacionālās vai starptautiskās sankcijas.

    Paredzēs noteikt vismaz vienu pastāvīgu pārdošanas vietu – tostarp, piemēram, tīmekļvietni vai sociālo mediju kontu – kurā pieejama noteikumos prasītā informācija. Noteikums paredz, ka pārdošanas vietai nav obligāti jābūt fiziskai telpai, bet tai jāatbilst noteiktām juridiski atzītām komercdarbības pazīmēm – piemēram, skaidri identificējama tīmekļvietne, vai oficiāls uzņēmuma profils sociālajos tīklos, kurā sniegta patērētājiem paredzēta informācija par piedāvātajiem pakalpojumiem un tiek veicināta to iegāde: “Tādējādi tiek ņemta vērā arī mūsdienu digitālās komercdarbības realitāte, vienlaikus saglabājot uzsvaru uz likumīgu un pārbaudāmu uzņēmējdarbību.”

    Tātad tiek suģesēts, ka šāds sociālo tīklu konts ir ar zilo vai zelta u.tml. ķeksi (“verified account”) un būtībā var nozīmēt arī pienākumu būt par PVN maksātāju.

    Grozījumi izslēdz nosacījumu, ka speciālo atļauju (licenci) neizsniedz uzņēmumiem, kuru valdē ir personas, kurām pēdējo 5 gadu laikā bijis maksātnespējas process (atbilstoši Maksātnespējas likumam).

    Maksātnespējas vietā, ja būs bijusi veikta naudas atmaksas vai repatriācijas procedūra (atbilstoši MK Noteikumu Nr.380 40. vai 46. punktam), kuru izmaksas segtas no valsts budžeta līdzekļiem un kas nav atlīdzinātas atbilstoši šo noteikumu 51. vai 52. punktā noteiktajam, tā valdes loceklis 5 gadus nevar saņemt jaunu speciālo atļauju (licenci) (tūrisma aģents un tūrisma operators) un tas nevar uzsākt darbību un tikt reģistrēts datubāzē (tūrisma aģents, tūrisma operators un saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzējs), tostarp arī dibinot jaunu uzņēmumu.

    Neatkarīgi no situācijas apstākļiem.

    Liegums būs arī tad, ja darbība tikusi apturēta un speciālā atļauja (licence) tikusi atcelta, izslēdzot to no datubāzes, pēdējo 12 mēnešu laikā (izņemot konkrētus, noteikumos paredzētus gadījumus bez pārkāpuma pazīmēm). Šis ierobežojums darbojas paralēli 2.5. apakšpunktā paredzētajai piecu gadu reputācijas pārbaudei attiecībā uz juridisko un fizisko personu rīcību.

    Ja nodokļu maksātāja pastāvīgā pārdošanas vieta ir ārpus juridiskās adreses, tad šāda vieta ir jāreģistrē kā nodokļu maksātāja struktūrvienība. Proti, atbilstoši nodokļu likuma 1.panta 24.punktam par struktūrvienību uzskata arī tīmekļa vietni vai mobilo lietotni, kurā ir izvietotas preču vai pakalpojumu tirdzniecības un pasūtījumu pieņemšanas vai komplektēšanas sistēmas, pasūtījumu sistēma vai norēķinu sistēma, vai kurā veic cita veida saimniecisko darbību, kuras rezultātā tiek gūti ieņēmumi. Savukārt saskaņā ar Ministru kabineta 2015. gada 22. septembra noteikumu Nr.537 “Noteikumi par nodokļu maksātāju un nodokļu maksātāju struktūrvienību reģistrāciju Valsts ieņēmumu dienestā” 5.2. apakšpunktu nodokļu maksātāju struktūrvienības (t. sk. tīmekļvietņu struktūrvienības), kas nav filiāles, jāreģistrē Valsts ieņēmumu dienestā 10 dienu laikā no lēmuma pieņemšanas par struktūrvienības izveidošanu.

    PTAC nepārbaudīs informāciju, vai ir reģistrēta arī struktūrvienība VID, kas ir jādara 10 dienu laikā no lēmuma pieņemšanas par struktūrvienības izveidošanu.

    Pirms speciālās atļaujas (licences) izsniegšanas vai tūrisma pakalpojumu sniedzēja reģistrēšanas datubāzē PTAC skatīsies ANO, ES sankcijas, patiesā labuma guvēja piederību Krievijai vai Baltkrievijai. Nav plānots vispārējs nacionālās izcelsmes aizliegums, bet gan papildu drošības filtrs tūrisma pakalpojumu sniedzēju darbības regulējuma procesā.

    Tūrisma likuma 1. panta pirmās daļas 14. punkts nosaka, ka tūrisma aģents ir persona, kas nav tūrisma operators, bet tūrisma operatora vārdā vai uzdevumā piedāvā pārdošanai vai pārdod tūrisma operatora apvienotus kompleksus tūrisma pakalpojumus.

    • Aģents, lai saņemtu speciālo atļauju (licenci), iesniedz centram līgumu ar operatoru,
    • Aģentam nav tiesību pārdot kompleksus tūrisma pakalpojumus,
    • Operatoram nav tiesību pieņemt attiecīgas pakalpojumu rezervācijas no tūrisma aģenta, ar kuru nav spēkā esošs sadarbības līgums.
    • Operators nodrošina pastāvīgi publiski pieejamu informāciju par pārdošanas tīklu – pārdošanas vietām (fiziskām un tiešsaistes, tostarp – sociālie konti) un tūrisma aģentiem, ar kuriem tūrisma operatoram ir spēkā esošs sadarbības līgums.

    Tātad – tūristam, pērkot “karsto cenu” online, tomēr var piedāvāt verificēt līguma esamību kādā birojā pilsētas otrā pusē.

    • Operatora pienākums ir aktuālo informāciju iesniegt PTAC līdz 2026. gada 30. jūnijam.
    • Operatoram būs tiesības prasīt savam sadarbības tūrisma aģentam nodrošinājumu vai garantiju.
    • Operatoru likviditātes problēmu gadījumā PTAC var aģentam prasīt atmaksāt visus tūrista dotos avansa maksājumus.
    • Aģentam nav iespējama sadarbība ar saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzēju, jo aģents drīkst tirgot tikai tūrisma operatoru organizētus kompleksus tūrisma pakalpojumus.
    • Ja aģents sadarbojas ar saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzēju, tas pēc būtības vairs nav tūrisma aģents, bet kļūst par saistītu tūrisma pakalpojumu sniedzēju. 

    Valsts nodevas celšana

    Valsts nodevu 40 euro apmērā noteica 2018. gadā, pārņemot Direktīvas prasības Tūrisma likumā.

    Kopš Direktīvas prasību pārņemšanas un jaunās komplekso tūrisma pakalpojumu uzraudzības sistēmas spēkā stāšanās 2018. gadā Latvijā līdz 2024. gada augustam nebija notikusi neviena repatriācija Direktīvas un Tūrisma likuma izpratnē.

    • aģenti un operatori kopumā valsts budžetā ikgadējās nodevas ietvaros bija iemaksājuši 88 091.26 euro apmērā (uz 14.08.2024.).
    • šī nauda nesedz PTAC izmaksas. Valsts nodevas paaugstināšana nepieciešama, lai stiprinātu nozares uzraudzības kvalitāti (nodrošinātu kapacitāti).
    • 2024. gada augustā īstenotās repatriācijas izmaksas visu personu repatriācijai sasniedza 81 694 euro (no tām attiecinātās izmaksas ceļotāju repatriācijai, kas tika segtas no valsts budžeta līdzekļiem sasniedza 81 248 euro).

    Šobrīd arī tiek piedāvāts arguments, ka pārāk zemas speciālās atļaujas (licences) izmaksas var radīt virkni negatīvas sekas, piemēram, pārmērīgu konkurenci un tirgus pārslogojumu, tirgus reputācijas pazemināšanās, kā arī veicināt finansiāli nestabilu uzņēmumu strauju ienākšanu tirgū (kas gan faktiski neesot noticis 6-7 gadu laikā).

    Lidojumiem.lv komentārs: no anotācijas nav skaidrs, kas notika ar attiecīgā operatora garantijas vai apdrošināšanas fonda naudu, kam vajadzēja segt vismaz daļu no PTAC izdevumiem. Aprēķins par nodevas palielināšanu arī šo komponenti neieskaitļo.

    Nodevas apmērs aprēķināts, pamatojoties uz šādiem datiem:
    2024. gada augustā īstenotās repatriācijas izmaksas uz 1 personu:
    a) attiecināmās repatriācijas izmaksas (2024.g.) – 81 248 euro
    b) repatriēto ceļotāju skaits – 147
    c) izmaksas uz vienu repatriēto ceļotāju – ~553 euro.

    Komplekso tūrisma pakalpojumu dati:
    a) Komplekso tūrisma pakalpojumu apgrozījums 2023.gadā (saskaņā ar tūrisma operatoru ceturkšņa atskaitēs sniegto informāciju): 213 540 113,17 euro (vidējais apgrozījums uz vienu ceļotāju ~753 euro);
    b) Kopējais tūrisma aģentu/tūrisma operatoru skaits: 391 (tostarp: tūrisma operatori – 119; tūrisma aģenti – 272);
    c) Kopējais ceļotāju skaits: 283 514.

    Dalot iespējamās repatriācijas izmaksas gadā (85 416 euro) ar tūrisma operatoru skaitu, izmaksas uz vienu operatoru sastādītu 718 euro gadā.

    Tūrisma aģentu nodeva netiek mainīta (paliek 40 euro), jo aģenti tikai pārdod atsevišķus pakalpojumus vai operatoru komplektus. Operatoriem ir tieša atbildība par kompleksā tūrisma pakalpojuma nodrošināšanu: operatori nodrošina reālo patērētāju tiesību aizsardzību – tostarp ceļotāju vai to vārdā veikto avansa maksājumu par nesniegtiem pakalpojumiem atdošanu, tikai operatora likviditātes problēmas var izraisīt repatriācijas nepieciešamību.

    Saskaņā ar Patērētāju tiesību aizsardzības likuma 25. panta ceturtās daļas 1. punktu un 61. punktu, Negodīgas komercprakses aizlieguma likuma 14. panta pirmo daļu un MK Noteikumu Nr. 380 1. punktu PTAC uzrauga personu komercprakses atbilstību normatīvajiem aktiem. Saskaņā ar Tūrisma likuma 16. pantu un MK Noteikumu Nr. 380 9. punktu kompleksus tūrisma pakalpojumus organizēt un sniegt drīkst [licencēts] tūrisma operators, bet piedāvāt pārdošanā vai pārdot kompleksus tūrisma pakalpojumus drīkst [licencēts] tūrisma aģents.

    Noteikumu projekts atceļ pienākumu ik-ceturkšņa informācijas sniegšanai tūrisma aģentiem, kuri paši neveido tūr-paketes un līdz ar to neuzņemas atbildību par to izpildi. Uzsvērams, ka viņi darbojas kā starpnieki, pārdodot operatoru izveidotos ceļojumu komplektus vai atsevišķus cēlojumu komponentus.

    Aģentam ik pa laikam tikai jāziņo: saņemto avansa maksājumu summu un pieņemto klientu skaitu, kā arī apgrozījumu. PTAC var paprasīt info ar jebkādu termiņu informācijas sniegšanai.

    Ja PTAC atcels tūrisma biznesa licenci, tad drīkstēs pabeigt tikai jau uzsāktos ceļojumus (ja attiecīgā kompleksā tūrisma pakalpojuma izpilde ir uzsākta pirms centra lēmuma par speciālās atļaujas (licences) darbības apturēšanu paziņošanas – ja nav nodrošinājums, via ja ar to ir par maz, u.c.

    Operators atlīdzinās ceļotāju repatriācijas vai kompleksā tūrisma pakalpojuma turpināšanas nodrošināšanai iztērētos līdzekļus, kā arī ceļotāju izdevumus, kas radušies kompleksā tūrisma pakalpojuma sniedzēja saistību neizpildes vai nepienācīgas izpildes dēļ (likviditātes problēmu gadījumā).

    Ja operatora pārstāvis saukts pie kriminālatbildības vai pie administratīvās atbildības (saskaņā ar Negodīgas komercprakses aizlieguma likuma normām), valsts piedzīs repatriācijā vai pakalpojuma nodrošināšanā izlietotos līdzekļus.

    Ceļotājs nesaņems naudas atmaksu, ja ir saņēmis atmaksu vai tam pienākas atlīdzība saskaņā ar citu tiesisku pamatu (piemēram, bijusi personīgā ceļojuma apdrošināšana, kur nosegta kāda daļa no ceļojuma atcelšanas izmaksām, vai daļu no kompleksā tūrisma pakalpojuma summas atmaksājis tūrisma aģents u.c.).

    Grozījumu sagatavošanā nav vērtēti alternatīvie risinājumi, bet tikai viens variants.

    Informācija izmantota no TAP portāla https://tapportals.mk.gov.lv/annotation/7131ca89-eaeb-4b6a-a18a-06ead82bda11 un https://www.riga-airport.com/, https://nasdaqbaltic.com/

  • PTAC sods 5000 eiro par nelicencētu ceļojumu piedāvāšanu – brīdinājums visiem ceļotājiem 2026. gadā

    PTAC sods 5000 eiro par nelicencētu ceļojumu piedāvāšanu – brīdinājums visiem ceļotājiem 2026. gadā

    PTAC ziņo par sodu fiziskai personai par nelicencētu tūrisma pakalpojumu: kas atkal atgādina, ka nelicencēti ceļojumu piedāvājumi var maksāt dārgi – gan organizētājam, gan ceļotājam.

    Kas notika?
    Fiziska persona – Liene Porīte – Facebook projektā “Brokastis Toskānā” piedāvāja un pārdeva ceļojumus uz Itāliju. Paketes ietvēra transportu, izmitināšanu, brokastis, pastaigas un apskates objektus – par vienu kopīgu cenu. Tas pilnībā atbilst kompleksā tūrisma pakalpojuma definīcijai saskaņā ar Tūrisma likumu un MK noteikumiem Nr. 380.

    Problēma: nebija ne tūrisma operatora licences, ne likumā obligātā finanšu nodrošinājuma (apdrošināšanas polises vai bankas garantijas), kas aizsargā ceļotāju naudu. Saņemts iesniegums no ceļotāja par atceltu ceļojumu un grūtībām atgūt iemaksāto summu.

    Rezultāts: PTAC piemērojis 5000 eiro sodu, noteikts pienākums nekavējoties izbeigt šādu piedāvājumu, un brīdinājums – ja netiks izpildīts, iespējama Facebook profila piekļuves ierobežošana Latvijā.

    Kāpēc licence ir obligāta?
    Kompleksie tūrisma pakalpojumi (lidojums/vilciens + naktsmītne + citi elementi par vienu cenu) prasa speciālo atļauju (licenci) no PTAC. Tas nodrošina, ka tavai naudai ir aizsardzība – ja operators bankrotē vai ceļojums nenotiek, naudu atdod apdrošinātājs vai garantijas fonds, nevis jāgaida bankrota procedūra.

    Un tagad par izmaksām operatoriem – licence maksā diezgan lēti!
    Valsts nodeva par licences izsniegšanu ir salīdzinoši neliela (saskaņā ar PTAC publiskoto informāciju un nodevu tarifiem – parasti jārēķinās ar kopējiem izdevumiem līdz daži simti eiro, atkarībā no pakalpojuma veida un reģiona). Piemēram, minimālais nodrošinājums (apdrošināšana vai bankas garantija) sākas no 3000–5000 eiro atkarībā no darbības teritorijas (tikai Latvijā vai Baltijā). Salīdzinājumā ar 5000 eiro sodu – tas ir nieks!

    Licences uzturēšana spēkā ir zem 3.40 eiro/mēnesī jeb pilni četrdemsit eiro gadā

    Licence ir uz nenoteiktu laiku, un tās saņemšana ir vienreizējs process ar minimālu ikgadēju administratīvo slogu. Tātad – ja kāds piedāvā ceļojumus bez licences, tas nav “birokrātijas dēļ”, bet gan apzināta izvairīšanās no atbildības un ceļotāju aizsardzības, ignorance.

    Ko darīt ceļotājam?
    Pirms jebkura maksājuma:

    • Pārbaudi PTAC reģistrā: https://registri.ptac.gov.lv/registri/turisma-pakalpojumu-sniedzeji
      (meklē pēc nosaukuma, licences numura vai personas vārda/uzvārda)
    • Ja nav licences un nodrošinājuma – risks zaudēt naudu ir ļoti augsts.
    • Izvēlies tikai reģistrētus un licencētus sniedzējus – pat ja cena nedaudz augstāka, miegs būs mierīgāks.

    PTAC atkārtoti brīdina: “Izvēloties nelicencētu ceļojumu organizētāju, pastāv būtisks risks zaudēt samaksāto naudu un nesaņemt solīto pakalpojumu.”

    Pilnais lēmums: te.

    Ja tev ir šaubas par kādu Facebook/Instagram piedāvājumu vai jau esi saskāries ar problēmu – pie mums pieejamas konfidenciālas online tūrisma jurista konsultācijas. Raksti DM vai epasttā/whatsapp, un palīdzēsim ātri izvērtēt situāciju! 🌍✈️

  • Kā pareizi iesniegt sūdzību PTAC par tūrisma aģentūru (2026.gada paraugs)

    Kā pareizi iesniegt sūdzību PTAC par tūrisma aģentūru (2026.gada paraugs)

    Ja tūrisma aģentūra vai operators nav izpildījis solīto – neatgriezis naudu par atceltu ceļojumu, mainījis viesnīcu uz sliktāku bez kompensācijas, sniegts pakalpojums neatbilst līgumam vai vispār ignorē tavu prasījumu – vari vērsties Patērētāju tiesību aizsardzības centrā (PTAC). 2026. gadā process ir kļuvis vēl ērtāks, jo lielākā daļa sūdzību tiek iesniegtas elektroniski.

    Ja vēlies ietaupīt uz jurista konsultāciju, tad zemāk ir bāzes padomi, lai lēmumu varētu pieņemt paši.

    Kad iesniegt sūdzību PTAC?

    Vispirms – vienmēr vispirms raksti rakstveida prasījumu pašam uzņēmumam (e-pasts, oficiālā vēstule vai caur viņu mājaslapas formu). Dod termiņu atbildei – parasti 14 dienas (lai ir uzskatāmi ievērots process saskaņā ar Patērētāju tiesību aizsardzības likumu).

    Ja:

    • Atbilde nav saņemta vai tā ir noraidoša,
    • Uzņēmums neizpilda savu solījumu (piemēram, neatmaksā naudu 14 dienu laikā),
    • Problēma saistīta ar kompleksu tūrisma pakalpojumu (lidojums + viesnīca utt.) –

    tad PTAC ir tavs nākamais solis. Termiņš sūdzībai: parasti 2 gadi no dienas, kad radās problēma (piemēram, no ceļojuma atcelšanas datuma vai atgriešanās dienas).

    Solis pa solim: kā iesniegt 2026. gadā

    Sagatavo dokumentus

    • Līgums ar aģentūru/operatoru (vai rezervācijas apstiprinājums).
    • Maksājumu apliecinājumi (čeki, bankas pārskaiti, rēķini).
    • Sarakste ar uzņēmumu (e-pasti, čati, WhatsApp ekrānšāviņi).
    • Rakstveida prasījums uzņēmumam + pierādījums par nosūtīšanu (e-pasta apstiprinājums vai ierakstīta vēstule).
    • Foto/video pierādījumi (ja problēma uz vietas: viesnīcas foto, kavējuma paziņojumi utt.).
    • Tava kontaktinformācija (vārds, uzvārds, telefons, e-pasts, personas kods, deklarētā dzīvesvieta un/vai korespondences adrese).

    Izvēlies iesniegšanas veidu

    • Visērtāk elektroniski – caur PTAC mājaslapu:
      https://www.ptac.gov.lv/
      (Pieejams fiziskām personām; autentificējies ar eID, internetbanku vai eParakstu.) vai latvija.lv
    • Alternatīva: e-pasts uz pasts@ptac.gov.lv (paraksti ar drošu e-parakstu vai pievieno skenētu parakstītu iesniegumu).
    • Papīra formā: Brīvības iela 55, Rīga, LV-1010 (ierakstīta, apdrošināta vēstule ar satura aprakstu vai personīgi).

    Aizpildi iesniegumu

    Ja pildi online formu, tad dažreiz elektroniskā forma ir intuitīva – izvēlies kategoriju un imzanot sagatavoto info un dokumentus.
    Galvenie lauki:

    • Tava informācija.
    • Uzņēmuma nosaukums, reģ. Nr., adrese (vari atrast PTAC reģistrā).
    • Apraksts: kas notika, kad, cik naudas iesaistīts, ko prasīji uzņēmumam un kāda bija atbilde.
    • Prasījums PTAC: piemēram, “Lūdzu izskatīt strīdu un noteikt tiesības saņemt atmaksu X EUR apmērā, plus kompensācija Q eiro + kompensāciju par morālo kaitējumu”.
    • Pievieno visus pielikumus (PDF vai bildes).

    Gaidi atbildi

    • PTAC apstiprina saņemšanu vēlākais 3–5 darba dienu laikā.
    • Vienkāršus gadījumus izskata 30–60 dienu laikā; sarežģītākus – līdz 90 dienām.
    • Ja strīds nonāk Patērētāju strīdu risināšanas komisijā (PSRK), lēmums ir obligāts uzņēmumam (ja neizpilda – nonāk “Melnajā sarakstā”).

    Gatavs iesnieguma paraugs (kopē un pielāgo)

    Iesniegums Patērētāju tiesību aizsardzības centram

    Datums: 2026. gada [datums]

    Es, [tavs vārds uzvārds], personas kods [xxxxxx-xxxxx], adrese [tava adrese], tālrunis [numurs], e-pasts [e-pasts],

    iesniedzu sūdzību par SIA “[uzņēmuma nosaukums]”, reģ. Nr. [numurs], juridiskā adrese [adrese].

    [Detalizēts apraksts, piem.: 2025. gada 15. decembrī noslēdzu kompleksā tūrisma pakalpojuma līgumu par ceļojumu uz Turciju no 2026. gada 10. līdz 17. janvārim par 1800 EUR. 2026. gada 5. janvārī saņēmu paziņojumu par ceļojuma atcelšanu force majeure dēļ, bet nauda līdz šim nav atmaksāta. 10. janvārī nosūtīju rakstveida prasījumu uz pasazieris-sudzas@turisma-firma.lv ar 14 dienu termiņu, atbilde nav saņemta.]

    Lūdzu:

    1. Izskatīt strīdu ar minēto uzņēmumu.
    2. Saņemt pilnu samaksātās summas atmaksu [summa] EUR, 14 dienu laikā.
    3. Piespriest kompensāciju par [zaudējumi, piem. morālais kaitējums, papildu izdevumi] EUR apmērā.
    4. Noteikt nokavējuma procentus par laiku līdz samaksai

    Pielikumā:

    1. Līgums/rezervācijas apstiprinājums.
    2. Maksājumu apliecinājumi.
    3. Sarakste ar uzņēmumu.
    4. [citi pierādījumi]

    Ar cieņu,
    [tavs vārds uzvārds]

    [paraksts]

    Papildu padomi

    • Saglabā visu iesnieguma kopiju un PTAC apstiprinājumu.
    • PTAC ne vienmēr piespriež kompensāciju, bet bieži panāk vienošanos vai soda uzņēmumu.

    Ja tev ir konkrēts gadījums un vēlies, lai jurists palīdz sagatavot iesniegumu vai izvērtē izredzes – pie mums pieejamas konfidenciālas online tūrisma jurista konsultācijas. Šomēnes EUR 40 par 30 min, EUR 50 par 45 min. Raksti DM vai link bio, un ātri palīdzēsim! ✈️

  • Kas īsti ir komplekss tūrisma pakalpojums? Vienkāršs skaidrojums 2026. gadā

    Kas īsti ir komplekss tūrisma pakalpojums? Vienkāršs skaidrojums 2026. gadā

    Daudzi ceļotāji Latvijā joprojām jauc: vai mana “lidojums + viesnīca” no Booking.com vai tūrisma aģentūras tiešām ir tas pats, ko sauc par komplekso tūrisma pakalpojumu? Atbilde lielākajā daļā gadījumu – jā, un tas ir ļoti svarīgi zināt!

    Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem Nr. 380 (kas Latvijā ievieš ES Direktīvu 2015/2302/ES un joprojām ir spēkā 2026. gadā ar nelieliem uzturēšanas grozījumiem), komplekss tūrisma pakalpojums ir tad, kad vienā ceļojumā apvieno vismaz divus no šiem četriem elementiem:

    • 🛫 pasažieru pārvadājumi (lidmašīna, vilciens, autobuss, kuģis),
    • 🛏️ izmitināšana (naktsmītnes, kas nav tikai transporta daļa),
    • 🚗 automašīnas vai cita mehāniskā transportlīdzekļa noma,
    • 🎟️ jebkurš cits būtisks tūrisma pakalpojums (piemēram, ekskursija, biļetes uz pasākumu, slēpošanas pacēlājs, niršanas nodarbības u.c.), kas nav tikai papildinājums iepriekšminētajam.

    Un svarīgi kritēriji:

    • Pakalpojumi apvienoti vienā līgumā vai secīgi 24 stundu laikā,
    • Piedāvāti par vienotu cenu vai ar vienotu maksājumu,
    • Ceļojums ilgst vairāk nekā 24 stundas vai ietver nakšņošanu.

    Piemēri, kas parasti ir komplekss pakalpojums:

    • Tūroperators Tez Tour vai Novatours piedāvā “7 dienas Turcijā: lidojums + 4* viesnīca + transfērs + viss iekļauts” – jā.
    • Booking.com vai Expedia “Flight + Hotel” pakete ar vienu rezervāciju un vienu rēķinu – jā.
    • Pats izveido ceļojumu aģentūrā pēc sava pieprasījuma: “Gribu lidojumu uz Maljorku + viesnīcu + auto” – arī jā.

    Kas parasti nav komplekss:

    • Atsevišķi nopirkta aviobiļete no Ryanair + atsevišķi viesnīca no Booking.com (bez vienas paketes).
    • Tikai lidojums vai tikai viesnīca.
    • Vienas dienas ekskursija bez naktsmītnes.

    Kāpēc tas maina visu? Kompleksajos pakalpojumos tev ir daudz plašāka aizsardzība:

    • Obligāta naudas garantija (bankas vai apdrošināšana) – ja operators bankrotē, naudu atdod Inspekcijas fonds.
    • Tiesības uz pilnu atmaksu vai alternatīvu bez papildu maksājuma, ja ceļojumu atceļ vai būtiski maina.
    • Kompensācijas par kvalitātes trūkumiem uz vietas.

    Ātrs padoms pirms pirkuma: vienmēr pārbaudi, vai pārdevējs ir PTAC reģistrēts (registri.ptac.gov.lv) – tas ir obligāti kompleksajiem pakalpojumiem.

    Saglabā šo ierakstu kā ātro ceļvedi nākamajam ceļojumam! 🌍

    Ja vēlies, lai jurists ātri izvērtē tavu konkrēto piedāvājumu vai līgumu – pie mums pieejamas konfidenciālas online tūrisma jurista konsultācijas. Šomēnes – EUR 40: 30 min; EUR 50: 45 min. Raksti un palīdzēsim saprast, vai esi pilnībā pasargāts! ✈️

  • Kompleksie tūrisma pakalpojumi – tavas tiesības 2026. gadā

    Kompleksie tūrisma pakalpojumi – tavas tiesības 2026. gadā

    Plāno atvaļinājumu un redzi piedāvājumu: lidojums + viesnīca + transfērs par vienu cenu? Apsveicam – lielākajā daļā gadījumu esi iegādājies komplekso tūrisma pakalpojumu! Tas nozīmē, ka Latvijā (un visā ES) uz tevi attiecas īpaši spēcīga aizsardzība saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2015/2302/ES, kas Latvijā ieviesta ar Ministru kabineta 2018. gada noteikumiem Nr. 380 (ar vēlākiem grozījumiem).

    Kas īsti ir kompleksais tūrisma pakalpojums?

    Tas ir tad, kad vienā līgumā (vai secīgi savienotos līgumos 24 stundu laikā) par vienotu cenu vai ar vienotu maksājumu tiek apvienoti vismaz divi no šiem četriem:

    • pasažieru pārvadājumi (lidojums, vilciens, autobuss, kuģis),
    • izmitināšana (naktsmītnes),
    • automašīnas vai cita transportlīdzekļa noma,
    • jebkurš cits būtisks tūrisma pakalpojums (piemēram, ekskursijas, biļetes uz pasākumiem, slēpošanas lifts u.c.),

    un ceļojums kopumā ilgst vairāk nekā 24 stundas vai ietver nakšņošanu.

    Ja pērk atsevišķi aviobiļeti un atsevišķi viesnīcu – tas parasti nav komplekss pakalpojums. Bet ja Booking.com vai aģentūra tev piedāvā “lido + naktsmītne” ar vienu “Book now” pogu un vienu rēķinu – tas jau ir komplekss.

    Kāpēc tas ir svarīgi? Tavas galvenās tiesības

    1. Naudas drošība
      Tūrisma operatoram obligāti jābūt PTAC reģistrētam un jānodrošina tava iemaksātā nauda ar bankas garantiju vai apdrošināšanas polisi. Ja operators bankrotē vai ceļojums nenotiek – naudu atdod no nodrošinājuma, nevis jāgaida bankrota procedūra.
    2. Atcelšana vai izmaiņas no operatora puses
      Ja operators atceļ ceļojumu vai būtiski maina nosacījumus (piemēram, maina viesnīcu uz sliktāku kategoriju), tev ir tiesības:
    • saņemt pilnu atmaksu 14 dienu laikā,
    • vai alternatīvu ceļojumu bez piemaksas,
    • plus kompensāciju par zaudējumiem (ja pierādi).
    1. Tava atcelšana
      Vari atcelt jebkurā brīdī, bet maksā atcelšanas maksu (noteikta līgumā). Ja atceļ force majeure dēļ (kara, dabas katastrofas, ārkārtas situācija valstī) – parasti pilna atmaksa.
    2. Kvalitātes problēmas uz vietas
      Ja viesnīca neatbilst solītajam, lidojums kavējas vairāk nekā pieļaujams vai ekskursija nenotiek – vari prasīt samazinātu cenu, kompensāciju vai pat līguma izbeigšanu ar atmaksu.
    3. Informācijas pienākums
      Pirms pirkuma jāsaņem skaidra informācija latviešu valodā: precīzs maršruts, viesnīcas apraksts, maksas, atcelšanas noteikumi, licences numurs u.c.

    Kā pārbaudīt, vai esi pasargāts?

    Lai gan PTAC turpina aktīvi uzraudzīt nozari, sūdzību skaits par kompleksajiem pakalpojumiem joprojām liek būt piesardzīgiem. Izvēlies apzināti – labāk samaksāt par uzticamu operatoru nekā riskēt ar “super lēto” piedāvājumu no nereģistrēta avota.

      Ja rodas sarežģījumi ar ceļojumu vai vēlies pārliecināties par konkrētu līgumu – pie mums ir pieejamas konfidenciālas online tūrisma jurista konsultācijas. Raksti mums, un palīdzēsim saprast tavu situāciju jau no pirmā soļa! ✈️

    1. Tūrisma nozares noteikumu projekts iesniegts Valsts kancelejā tālākai virzībai uz Ministru kabinetu

      Tūrisma nozares noteikumu projekts iesniegts Valsts kancelejā tālākai virzībai uz Ministru kabinetu

      Ceļotāji, uzmanību! Tas regulējums, kas aizsargā tavu naudu, pērkot kompleksus ceļojumus (lidmašīna + viesnīca + transfērs vai līdzīgas paketes), tuvojas atjauninājumam. Ekonomikas ministrija ir pabeigusi saskaņošanas procesu pie projekta 25-TA-1644 – grozījumiem Ministru kabineta 2018. gada noteikumos Nr. 380.

      Pašlaik (2026. gada janvāris) projekts TAP portālā joprojām atrodas statusā “saskaņošanā”, bet visi atzinumu sniegšanas termiņi ir beigušies (pēdējais – 7. janvāris). Tas nozīmē: drīzumā dokuments, visticamāk, no Valsts kancelejas virzītos uz Ministru kabineta sēdi un pieņemšanu.

      Kas ir MK noteikumi Nr. 380 un kāpēc tie svarīgi?
      Šie noteikumi ievieš ES Direktīvu 2015/2302 Latvijā. Tie ir tavs galvenais aizsargs, kad kaut kas noceļojumā noiet greizi:

      • Definē, kas ir komplekss (viss vienā paketē) un saistīts tūrisma pakalpojums
      • Dod tiesības uz atmaksu, alternatīvu ceļojumu vai samazinātu cenu problēmu gadījumā
      • Prasīt tūrisma operatoriem nodrošināt maksātnespējas aizsardzību (drošības nauda, apdrošināšana)
      • Uzliek pienākumu sniegt pilnīgu informāciju pirms līguma noslēgšanas

      Bez šiem noteikumiem daudzi ceļotāji Covid laikā un citās krīzēs būtu palikuši bez naudas. Tagad grozījumi aktualizē regulējumu, ņemot vērā pēdējo gadu pieredzi.

      Ko tieši mainīs grozījumi?
      Lai gan pilnais grozījumu teksts ir pieejams konsolidētajā versijā TAP portālā, galvenie uzsvari ir šādi:

      • Precizētas definīcijas un procedūras, lai tās labāk atbilstu praksei un ES normām
      • Uzlabota ceļotāju informēšana (skaidrāki brīdinājumi par riskiem un tiesībām)
      • Stingrāka uzraudzība: Tūrisma attīstības aģentūrai būs ātrāka iespēja apturēt licences, ja operators neizpilda prasības
      • Administratīvo prasību mazināšana godprātīgiem uzņēmumiem (mazāk birokrātijas)
      • Papildus datu iesniegšana datubāzē līdz 2026. gadam – vieglāk pārbaudīt uzticamus operatorus

      Mērķis: saglabāt augstu ceļotāju aizsardzības līmeni, bet padarīt sistēmu efektīvāku nozares uzņēmumiem.

      Kur mēs šobrīd esam procesā?

      • Publiskā apspriešana notika 2025. gada oktobrī (03.10.–17.10.)
      • Saskaņošana ar ministrijām, LDDK, TM, VK u.c. – pēdējie atzinumi saņemti 2025. decembrī un 2026. janvāra sākumā
      • Atzinumu termiņš beidzies 07.01.2026.
      • Nākamais solis: iesniegšana Valsts kancelejā → izskatīšana MK sēdē → publicēšana oficiālajā izdevumā “Latvijas Vēstnesis”

      Ja viss rit raiti, grozījumi varētu stāties spēkā jau 2026. gada vidū vai otrajā pusē.

      Šāds Tieslietu ministrijas atzinums iesniegts 06.01.2026.:

      Aicinām papildināt anotāciju ar projekta 8. punktā ietvertā Noteikumu 12. punktā paredzētā grozījuma pamatojumu. Vēršam uzmanību uz to, ka Noteikumu 12. punkts spēkā esošajā redakcijā dod tiesības Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt lēmumu par atteikumu, savukārt projekta 8. punktā ietvertais Noteikumu 12. punkta grozījums paredz, ka Patērētāju tiesību aizsardzības centram būs pienākums pieņemt lēmumu par atteikumu, proti, tiek paredzēts Patērētāju tiesību aizsardzības centra pienākums izdot obligāto administratīvo aktu. Ņemot vērā to, ka šāds grozījums ir izmaiņas pēc būtības, to nepieciešams attiecīgi pamatot.

      Finanšu ministrijas priekšlikums 06.01.2026.
      Lūdzam precizēt anotācijas 3.sadaļu un 2.punktā, 2.1.apakšpunktā norādīt atbilstošu valsts budžeta izdevumu apmēru 2025.,2026., un 2027.gadā, attiecīgi svītrojot finansējumu 3.punktā un 3.1.apakšpunktā.

      Biedrība “Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera”: 08.01.2026. Noklusējuma saskaņojums

      Valsts kanceleja, Iekšlietu ministrija 06.01.2026.
      Saskaņots bez iebildumiem un priekšlikumiem


      https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/d97a01f5-4d41-45fa-b220-c6559baee6ab

      Ko tas nozīmē tev kā ceļotājam?
      Ja plāno atvaļinājumu 2026.–2027. gadā, šie grozījumi tieši ietekmēs:

      • Cik skaidru un pilnīgu informāciju saņemsi no aģentūras vai platformas
      • Cik ātri varēsi reaģēt uz atcelšanu, maiņām vai operatora problēmām
      • Cik droša būs tava iemaksātā nauda bankrota gadījumā

      Īpaši aktuāli ģimenēm, kas tērē lielas summas ziemas vai vasaras ceļojumiem.

      Secinājums un aicinājums
      Šie grozījumi nav sensacionāli, bet gan nepieciešama “apkope” – lai regulējums neatpaliktu no dzīves. Ekonomikas ministrija turpina strādāt pie ceļotāju aizsardzības uzlabošanas, un tas ir apsveicami.

      Sekojiet līdzi TAP portālam – tiklīdz statuss mainīsies uz “Iesniegts Valsts kancelejā” vai “MK sēdē”, tas būs signāls, ka izmaiņas tuvojas:
      🔗 https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/d97a01f5-4d41-45fa-b220-c6559baee6ab

      Vai tev ir bijusi pieredze ar ceļojuma atcelšanu vai problēmām ar atmaksu? Dalies ar stāstiem – kopā uzzināsim, cik labi šobrīd darbojas esošais regulējums!

      Publicēts: 2026. gada janvāris
      Avots: TAP portāls, Ekonomikas ministrija

    2. Grozījumi tūrisma pakalpojumu noteikumos – kas mainīsies ceļotājiem un tūrisma operatoriem Latvijā?

      Grozījumi tūrisma pakalpojumu noteikumos – kas mainīsies ceļotājiem un tūrisma operatoriem Latvijā?

      Šī gada sākumā Ekonomikas ministrija publiskojusi jaunu tiesību aktu projektu, kas paredz grozījumus vienā no svarīgākajiem tūrisma nozares regulējumiem – Ministru kabineta 2018. gada noteikumos Nr. 380. Šie noteikumi nosaka kārtību, kādā tiek sagatavoti un sniegti kompleksie un saistītie tūrisma pakalpojumi, kā arī nosaka tiesības un pienākumus gan pakalpojumu sniedzējiem (tūrisma aģentūrām, operatoriem), gan mums – ceļotājiem.

      Projekts ar ID 25-TA-1644 pašlaik atrodas saskaņošanas stadijā Tapportālā (https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/d97a01f5-4d41-45fa-b220-c6559baee6ab). Lai gan galīgie grozījumi vēl nav pieņemti, ir vērts paskatīties, kādi uzlabojumi vai precizējumi tiek piedāvāti – jo tieši no tiem būs atkarīga mūsu aizsardzība, pērkot ceļojumus.

      Kas īsti ir MK noteikumi Nr. 380?
      Šie noteikumi tika pieņemti 2018. gadā, lai Latvijā ieviestu Eiropas Savienības Direktīvu 2015/2302 par kompleksajiem un saistītajiem tūrisma pakalpojumiem. Galvenie punkti, ko regulē šie noteikumi:

      • Kas tiek uzskatīts par kompleksu tūrisma pakalpojumu (piemēram, lidojums + viesnīca + transfērs vienā paketē);
      • Kas ir saistīts tūrisma pakalpojums (atsevišķi pirkti pakalpojumi, kas tiek piedāvāti kā saistīti vienā procesā);
      • Ceļotāju tiesības atcelt ceļojumu, saņemt atmaksu vai alternatīvu risinājumu problēmu gadījumā;
      • Prasības tūrisma operatoriem nodrošināt maksātnespējas aizsardzību (drošības nauda, apdrošināšana);
      • Informācijas sniegšanas pienākumi pirms līguma noslēgšanas.

      Tieši šie noteikumi ir tas “drošības spilvens”, kas palīdzējis daudziem ceļotājiem Covid laikā un citās krīzēs saņemt naudu atpakaļ vai dabūt citu ceļojumu.

      Ko paredz jaunais grozījumu projekts?
      Lai gan pilnais grozījumu teksts vēl ir pieejams tikai kā projekts (ar anotāciju, konsolidēto versiju un citiem pielikumiem aicinām iepazīties Tap-portālā), galvenais mērķis ir:

      • precizēt un aktualizēt dažas definīcijas un procedūras, lai tās labāk atbilstu pašreizējai praksei un ES regulējumam;
      • iespējams, uzlabot ceļotāju informēšanas kārtību (skaidrāka informācija par tiesībām un riskiem);
      • pielāgot dažas administratīvās prasības tūrisma uzņēmumiem, lai mazinātu birokrātiju, bet nezaudētu aizsardzības līmeni;
      • ņemt vērā pieredzi no pēdējiem gadiem (pandēmija, karš, inflācija, piegādes ķēžu problēmas), kas ietekmējušas tūrisma nozari.

      Precīzas izmaiņas katrā pantā būs redzamas, kad projekts tiks publicēts ar sarkano marķējumu konsolidētajā versijā. Pašlaik projekts ir saskaņošanas fāzē – ministrijas un nozares pārstāvji vēl izsaka savus priekšlikumus.

      Kāpēc tas ir svarīgi mums, ceļotājiem?
      Ja plāno ceļojumu 2026. vai 2027. gadā, šie grozījumi var tieši ietekmēt:

      • Cik skaidru informāciju saņemsi pirms pirkuma (par cenām, maiņām, atteikuma tiesībām);
      • Cik ātri un viegli varēsi saņemt atmaksu, ja ceļojums tiek atcelts vai mainīts;
      • Kā tiks aizsargāta tava nauda, ja tūrisma operators pēkšņi bankrotē.

      Īpaši aktuāli tas ir ģimenēm, kas pērk dārgus ziemas vai vasaras braucienus, kā arī cilvēkiem, kuri izmanto tiešsaistes platformas (Booking, Expedia, vietējās aģentūras u.c.).

      Secinājums
      Grozījumi MK noteikumos Nr. 380 nav revolūcija, bet gan loģiska sistēmas apkalpošana jeb uzturēšana darba kārtībā un pielāgošana mūsdienu realitātei. Tas ir signāls, ka valsts turpina domāt par ceļotāju aizsardzību – un tas ir labi. Iesakām sekot līdzi Tapportālam un Ekonomikas ministrijas mājaslapai, jo drīzumā šis projekts var nonākt Ministru kabineta sēdē un tad jau kļūt par oficiāliem noteikumiem.

      Vai tev jau ir bijusi pieredze ar kompleksu ceļojumu atcelšanu vai problēmām ar atmaksu?

      Datums: 2026. gada janvāris
      Avots: TAP portāls, Ekonomikas ministrija

    3. PTAC “Melnajā sarakstā” nonākušas tūrisma firmas – brīdinājums ceļotājiem 2026. gada sākumā

      PTAC “Melnajā sarakstā” nonākušas tūrisma firmas – brīdinājums ceļotājiem 2026. gada sākumā

      1. janvārī Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (PTAC) publiskoja svaigu papildinājumu savam “Melnajam sarakstam” – reģistram, kurā nonāk uzņēmumi, kuri sistemātiski ignorē patērētāju tiesības un neizpilda Patērētāju strīdu risināšanas komisijas lēmumus. Šoreiz sarakstā iekļauti astoņi jauni uzņēmumi, un starp tiem ir arī vairāki, kas saistīti ar tūrismu un ceļojumu pakalpojumiem.

      Kuriem tūrisma uzņēmumiem šoreiz “klāt pieķēries”?

      No astoņiem jaunajiem “melnās” listes iemītniekiem vismaz divi darbojas tūrisma jomā:

      • SIA “Baltic World” (plašāk pazīstams kā Anex Tour)
        PTAC norāda: sniegts līgumam neatbilstošs tūrisma pakalpojums, patērētājs nav saņēmis atpakaļ samaksāto naudu.
        Tas nozīmē – cilvēks samaksājis par ceļojumu, bet saņēmis kaut ko citu (sliktāku viesnīcu, citu maršrutu, vai vispār neko), un uzņēmums atteicies atmaksāt naudu pat pēc komisijas lēmuma.
      • SIA “BigTour Tickets”
        Neatmaksāta nauda par ceļojumu, kas vienkārši nenotika.
        Klasiska situācija – biļetes / pakete nopirkta, nauda samaksāta, bet ceļojums atcelts bez atmaksas.

      Abi šie gadījumi skar tieši ceļojumu aģentūru / tūrisma operatoru sfēru, kur pēdējos gados diemžēl ir daudz sūdzību par neatmaksātiem avansiem, mainītiem nosacījumiem un sliktu komunikāciju.

      Kāpēc uzņēmums nonāk “melnajā sarakstā”?

      Tas nav par maziem pārpratumiem vai vienu sūdzību. Lai PTAC iekļautu uzņēmumu šajā reģistrā, jābūt:

      • Patērētāju strīdu komisijas lēmumam par labu klientam
      • Komisijas noteiktajam termiņam (parasti 30 dienas) naudu atmaksāt vai problēmu atrisināt
      • Uzņēmums to nav izdarījis

      Tad PTAC publiski “ieliek” uzņēmumu sarakstā, lai brīdinātu citus patērētājus. Saraksts pieejams šeit: https://registri.ptac.gov.lv/registri/melnais-saraksts

      Ko tas nozīmē tavam maciņam un plāniem?

      Ja redzi uzņēmumu PTAC melnajā sarakstā – tas ir ļoti spēcīgs brīdinājuma signāls. Tas nenozīmē, ka 100% gadījumu tevi apmānīs, bet risks ir ievērojami augstāks nekā vidēji tirgū.

      PTAC oficiālais ieteikums:

      • Pirms jebkura lielāka pirkuma (īpaši ceļojuma!) pārbaudi uzņēmumu melnajā sarakstā
      • Lasiet atsauksmes neatkarīgos avotos (ne tikai uzņēmuma lapā)
      • Ja iespējams – izvēlies maksājumu ar kredītkarti (vieglāk atgūt naudu caur banku)
      • Saglabā visus pierādījumus (līgums, čeki, sarakste)

      Secinājums īsi un skaidri

      Tūrisma nozare joprojām ir riskanta – cilvēki maksā lielas summas jau laikus, bet ja kaut kas noiet greizi, naudu atpakaļ dabūt ir ļoti grūti. Šodien PTAC pievienoja sarakstam divus tūrisma virziena uzņēmumus – Baltic World (Anex Tour) un BigTour Tickets. Ja tev ir rezervācija pie kāda no tiem vai plāno pirkumu – vismaz divreiz padomā un izvērtē alternatīvas.

      Drošus ceļojumus un gudrus pirkumus 2026. gadā! 🌍✈️

      Pirms publicēšanas pārbaudi aktuālo sarakstu PTAC mājaslapā – situācija var mainīties.

      Anex Tour (SIA “Baltic World”) sūdzības Latvijā un ārpus tās – kas īsti notiek?

      Anex Tour Latvijā darbojas caur uzņēmumu SIA “Baltic World”, un tas ir viens no lielākajiem tūroperatoriem, kas piedāvā lētus čarterlidojumus uz Turciju, Ēģipti, Grieķiju u.c. Populārs pie zemākām cenām, bet tieši tas arī rada daudz sūdzību. 2026. gada 13. janvārī PTAC iekļāva uzņēmumu “Melnajā sarakstā”, kas ir nopietns signāls – tas nozīmē, ka vismaz vienā konkrētā gadījumā Patērētāju strīdu risināšanas komisija nolēma par labu klientam, uzņēmums termiņā neizpildīja lēmumu (nav atmaksājis naudu), un PTAC to publiski “nosodīja”.

      Galvenie sūdzību veidi (no PTAC, forumiem, atsauksmēm)

      Līgumam neatbilstošs pakalpojums + neatmaksāta nauda
      Tas ir tieši tas, ko PTAC minēja kā iemeslu melnajam sarakstam:

      • solīta viena viesnīca → deva sliktāku
      • solīts “VIP” transfērs → deva parastu busiņu vai pat kavēja
      • mainīta programma, bet naudu neatdod
      • ceļojums daļēji nenotika vai bija nopietni defekti, bet atmaksa netiek veikta pat pēc oficiāla lēmuma.

      Transfēru un lidostas haoss
      Populāras sūdzības no sudzibas.lv un līdzīgiem forumiem:

      • lidostā tikai viens darbinieks uz visiem LV pasažieriem → 40+ minūtes stāvēt karstumā
      • transfēri kavējas stundām
      • autobusi pārpildīti vai neērti

      Komunikācijas problēmas un atteikumi atmaksāt
      Daudzi raksta, ka pēc sūdzības iesniegšanas:

      • atbild lēni vai vispār ne
      • sūta atpakaļ uz aviokompāniju (pat ja problēma nav aviokompānijā)
      • ignorē prasības mainīt numuru vai kompensēt

      Starptautiskas atsauksmes (TripAdvisor, Trustpilot)
      Ārpus Latvijas (īpaši Turcijas, Vācijas filiālēs) sūdzības līdzīgas:

      • “10 reizes sliktāk nekā Thomas Cook bankrots”
      • viesnīcas maiņa bez brīdinājuma, ģimene izvietota dažādās pilsētās
      • “vecs, rūsgs kuģis” vietā “sniegbaltā jahta”
      • hidu rupjība un atteikums palīdzēt
        Vidējās vērtējumi bieži ap 3–3.5 zvaigznēm, ar daudziem 1-zvaigžņu “scam” aprakstiem.

      Kāpēc tik daudz negatīva?

      Anex Tour ir masu tirgus operators – zemas cenas, lieli apjomi, čarterreisi. Tas nozīmē:

      • mazāku elastību problēmu risināšanā
      • biežākas overbooking vai last-minute izmaiņas
      • sliktāku klientu apkalpošanu, kad kaut kas noiet greizi

      Salīdzinājumā ar Tez Tour vai Novatours Anex v arbūt ir lētāks, bet risks augstāks.

      Ko darīt, ja jau esi rezervējis vai domā par Anex?

      • Pārbaudi PTAC melno sarakstu regulāri (tas var mainīties)
      • Saglabā visu saraksti, līgumu, bildes no viesnīcas
      • Ja rodas problēma → raksti rakstisku pretenziju 14 dienu laikā pēc atgriešanās
      • Ja neatbild/ neatdod → PTAC / ECC (Eiropas Patērētāju centrs)
      • Daudzi iesaka maksāt ar kredītkarti – vieglāk atsaukt maksājumu (chargeback)

      Kopumā: ja meklē lētāko variantu un esi gatavs riskēt ar iespējamiem defektiem – daudzi brauc un ir apmierināti. Bet ja vēlies mieru un uzticamību – labāk izskatīt alternatīvas (Novatours, Tez, u.c.).

      Ja tev ir konkrēts gadījums ar Anex – pastāsti, varbūt varu ieteikt, kā rīkoties tālāk! ✈️

    4. Viesnīca slēgta remontam pēc ierašanās – kādas ir tavas tiesības?

      Viesnīca slēgta remontam pēc ierašanās – kādas ir tavas tiesības?

      Mūsdienu pasaulē teju neticami, bet izaicinoša ekonomiskā vide dara savu un situācija ceļotājam: “Ierados viesnīcā, bet tā slēgta remontam – aģenti piedāvā citu, bet sliktāku un tālāk.”
      Tas ir klasisks pārkāpums, ja runājam par kompleksajām paketēm – viesnīcai vai aģentūrai par šo jābrīdina vismaz 14 dienas iepriekš, citādi tev pienākas pilna atmaksa + kompensācija līdz 50 % no cenas (ES Direktīva 2015/2302 + Latvijas Tūrisma likums 2025.).

      Šeit ir precīzs ceļvedis.

      Tavas tiesības, ja viesnīca slēgta remontam

      SituācijaTiesības (ES + Latvija 2025.)Kompensācija
      Nav brīdināts iepriekš (>14 dienas)Pilna atmaksa + alternatīva tāda paša līmeņaJā, limitēta
      Alternatīva sliktāka vai >30 min attālumāAtteikšanās bez soda + kompensācijaJā, būtiska
      Paketes ceļojums (reiss + viesnīca)Atbildīga aģentūra, nevis viesnīcaJā, kvalificēts
      Individuāla rezervācija (Booking.com u tml)Booking, iespējams, atbild kā starpnieksJā, atkarīgs no detaļām

      Piemērs

      Ģimene rezervēja 4* viesnīcu Antālijā caur aģentūru. Ierodoties 5.12. – slēgta remontam, piedāvāja 3* 40 km attālumā.
      Rezultāts pēc argumentētas vēstules:

      • Pilna atmaksa 1 800 €
      • +900 € kompensācija (50 %)
      • Bezmaksas transfērs + 2 naktis 5* citā viesnīcā
        Kopā 2 700 € atpakaļ.

      5 minūšu plāns, ko darīt uz vietas

      1. Nofotografē slēgšanas zīmi vai administratora paskaidrojumu.
      2. Prasiet rakstisku apstiprinājumu par alternatīvu (kategorija, attālums).
      3. Ja sliktāka – pērciet labāku paši (glabājiet čekus, vēlams iekļauties summās līdz 500 €).
      4. 48 h: Rakstiet aģentūrai/viesnīcai (paraugs būs mūsu lapā “Viesnīca slēgta 2025”).
      5. Ja klusē – PTAC (bezmaksas, ptac.gov.lv).

      Decembrī remontu “pārsteigumu” būs daudz – saglabā šo un prasiet rakstiski. Tavas tiesības ir spēcīgākas nekā jebkad!

      Drošus ceļojumus bez slēgtām durvīm! 🏨🔧

      Šis nav juridisks padoms vai izsmeļoša konsultācija, tāpat kā visi citi bloga ieraksti. Bet ceram ka tas noderēs, lai risinātu un aizstāvētu savu konktēto lietu!

    5. Ziemassvētku brīnumi tiesā: 3 stāsti, kad pasažieri uzvarēja aviokompānijas

      Ziemassvētku brīnumi tiesā: 3 stāsti, kad pasažieri uzvarēja aviokompānijas

      Decembris ir laiks brīnumiem – un dažreiz tie notiek arī lidostās un tiesās. Šogad mēs jau palīdzējām cilvēkiem izcīnīt kompensācijas par atceltiem vai kavētiem reisiem, un daži stāsti ir kā īstas Ziemassvētku pasakas: no atteikuma līdz naudai kontā tieši pirms svētkiem.

      Šeit ir 3 iedvesmojoši stāsti no 2025. gada (anonīmi, bet reāli gadījumi no mūsu klientiem).

      1. Ģimene uz Londonu: no “tehniskas problēmas” līdz 1600 € dāvanai

      Ģimene (4 cilvēki) lidoja ar Ryanair uz Londonu Ziemassvētkos. Reiss kavējās +4 stundas dēļ “tehniskas problēmas”. Ryanair atteica: “ārkārtas apstākļi”.
      Pēc mūsu prasījuma (balstīts uz ES Tiesas spriedumu C-826/19): 400 € katram – kopā 1600 €. Tagad ģimene svin svētkus ar ekstra naudu kabatā!

      Nav nozīmes, ka biļetes nesasniedza 400 eiro – katram pasažierim ir zināms, ka Ryanair šāda cenu kategorija teju neeksistē.

      2. Pāris uz Turciju: bagāža pazuda, bet atgriezās ar bonusu

      Pāris lidoja ar airBaltic un citu aviokompāniju ar pārsēšanos uz Turciju. Somas pazuda. Iespējams, streika dēļ pārsēšanās vietā. Aviokompānija teica: “meklējam, bet kompensācija nepienākas uzreiz (tikai pēc 21 dienas)”.
      Rekomendējām prasījumu par aizkavēšanos + Montreālas konvenciju: 900 € (bagāžas vērtība + izdevumi) + 400 € par kavēšanos. Kopā 1300 € atpakaļ pirms svētkiem.

      3. Students uz Berlīni: atcelts reiss, bet dabūja jaunu biļeti + naudu

      Students lidoja ar Wizz Air uz Berlīni Ziemassvētku tirgū. Reiss atcelts “operacionālu iemeslu dēļ”. Wizz atteica kompensāciju.
      Pēc sūdzības (un mūsu palīdzības): 250 € kompensācija + pilna atmaksa par biļeti. Students tagad svin ar draugiem un ekstra naudu kabatā.

      Šie stāsti rāda: aviokompānijas bieži atsakās automātiski, bet likums (Regula 261/2004) ir tavā pusē.

      2025. gadā PTAC un citu valstu iestādes izskatījušas simtiem lietu – ļoti augsts % uzvaru ir pasažieriem.

      Ja tev bija problēma ar reisu decembrī – pastāsti mums. Brīnums var notikt arī tev!

      Laimīgus Ziemassvētkus un drošus lidojumus! 🎄✈️

      Šis nav juridisks padoms vai izsmeļoša konsultācija, tāpat kā visi citi bloga ieraksti. Bet ceram ka tas noderēs, lai risinātu un aizstāvētu savu konktēto lietu!